农村留守儿童防溺水问题及对策建议

农村留守儿童的管理和保护问题，是当前社会关注的热点和焦点问题。近年来，各地政府采取了一系列措施加强农村留守儿童管理和保护工作。但通过数据显示，全国每年仍约有1.6万名未成年人溺亡于江河湖泊。由于未成年人自我保护能力弱、家长监护缺位、学校安全教育监管不到位、相关部门未做好防范工作等原因，防农村留守儿童溺水问题已迫在眉睫。现提出几点对策建议如下。

家长切实担负监护职责。一是加强家庭安全教育。父母是孩子的第一监护人，必须时刻将安全教育作为家庭教育的重中之重。严禁孩子到存在安全隐患的水域玩耍、游泳，对孩子的动向要做到了如指掌。二是提升监管能力和素质。农村家长的监护能力相对弱，应积极参加安全教育相关培训，强化自身安全责任意识，给孩子提供更好的安全教育。

学校认真抓好安全教育。一是开设相关课程。将安全教育纳入农村中小学的课程，以生命教育为主题，通过班会、演练等活动开展形式多样的安全教育，切实增强留守儿童的自我保护意识。还可以依据自身条件开设游泳训练课，教授学生必备的游泳技能和急救方法，提高学生的自救意识和逃生能力。二是开展防溺水宣传。将防溺水列为学校日常重要督办工作，通过安全教育课堂持续开展防溺水宣传，让学生掌握常见安全事故的自救方法和措施，培养学生的安全防范意识。三是走访重点群体。针对农村留守儿童、务工随迁子女、家庭关系异常等重点学生群体，学校应开展经常性的走访和家校联系，及时了解学生在家庭中的情况，防止出现监护盲区。

政府扎实筑牢防范网络。一是实现水域包保值守全覆盖。对危险水域设立警示牌或警示标语，配备专业人员进行包保管理。重点巡逻无人看守的池塘、水库，确保重点水域有专人值守，防止出现涉水游泳行为。二是完善防溺水应急预案。建立健全应急处置队伍，联合蓝天救援队等公益力量，针对溺水高发、隐患集中的地区开展应急演练，提高应急处理能力。三是建立留守儿童信息库。做到及时更新，全面掌握留守儿童的家庭状况、监护情况和在校表现等基本信息，对因父母外出务工导致无人监护的留守儿童重点关注。四是及时排查安全隐患。加强对农村留守儿童的安全监管，及时排查和整治各类安全隐患。加大对农村留守儿童权益保护工作的支持和指导力度，对监护人严重失职造成未成年人权益受到侵害的案件予以及时处置。五是加强留守儿童医疗保健。卫生部门要加强对农村留守儿童的医疗卫生保健工作，提高农村留守儿童健康水平。

社会营造关爱留守儿童的氛围。一是加强社会宣传和引导。可通过致全体村民的一封信、流动宣传车、公益横幅、发放宣传册等渠道，联合公益组织定期开展留守儿童安全问题的主题活动，形成留守儿童友好型社会。二是发挥社会团体作用。积极引导和支持民间组织、社会团体等社会力量，发挥各自优势，充分发挥基层组织的作用，在有条件的地区建立留守儿童之家，为留守儿童提供学习、生活的场所。三是动员社会各界力量。积极发挥好青少年事务社会工作者、志愿者等方面的作用，充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，动员社会各界力量关爱留守儿童。积极引导社会各界热心人士与留守儿童家庭结成对子，鼓励有条件的企业和爱心人士建立志愿者队伍，开展结对帮扶。