在当前实施乡村振兴战略、推动乡村事业全面发展进步的关键阶段，打造出一支“能用、能留、能干、能管”的新时代基层干部队伍，是农村工作开展的重要前提保障。因此，助推村级干部能力提升，对进一步提升新时代基层治理水平和乡村振兴发展，有着十分重要的意义。
如何开展农村党员干部能力提升工作，应从以下几方面着手，纵深推进“学历提升工程”，破解村干部学历低、能力差等问题，为新农村建设提供人才保证和智力支持，助推乡村振兴战略发展。
一是强化思想，激励保障，“添动力”。要制定实施村级干部学历提升工作计划，提升他们在乡村治理及新农村建设方面的兴趣和干事创业、致富带富的能力。可以依托村级党组织换届等工作，采用问卷、座谈等方式，对本村现有党员干部的年龄、学历等基本情况摸底排查，并分类建立储备干部信息台账，在党员活动日等活动中向储备干部宣传学历提升的重要性和紧迫性。同时要制定学历提升激励制度，依托地方实际针对参加学历提升的村级干部实施补贴，可以以学历提升层次等指标作为参照。对于学习认真踏实、学用转化成效好的学员提供物质奖励，鼓励他们主动了解政策，主动提升学历。
二是重点培养，选优配强，“注活力”。以着力提高农村干部带富能力、服务能力、办事能力等为目标对村内的党员重点培养，注重向致富带头人、退役军人、返乡大学生等本地能人倾斜。坚持“选优、派强、管好、用活”的原则，按照“会议推荐、会议选举、结果公开”的方式为各村遴选3-5名具有高中及以上学历，年龄在45岁以下的后备干部。在日常工作中可以采取集中培训、导师帮带、项目实践、跟班学习、坐班服务等方式全方位、系统化开展后备干部教育培育、素能提升工作。还要制定动态调整制度，对表现优异的后备干部及时吸收进入村“两委”班子，对不作为的取消资格，并及时增补，实现有进有出。
三是深化体系，创新教学，“提能力”。通过以集中轮训、外出学习、座谈交流、以考促学、现场指导等方式，加强对村级干部队伍的政治理论和干事创业能力培训。加强“领头雁”素能提升，组织村党组织书记培训班，邀请日常工作责任单位业务骨干，现场授课，现场交流。在具体培训内容上，按照“缺什么、补什么”的原则，结合本地产业优势资源，设置乡村建设、村集体经济发展、基层治理等实用课程。在教学方式上，可以采取“线上＋线下”“集中＋自学”的模式，线上通过“网络直播课堂”实现异地远程教学，线下采取集中学习和自学相结合方式，有效满足村干部的实际工作需要和在学习时间上的个性化需求，切实解决工学矛盾。
（张继鑫）
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