以强边固防为“钙” 为富民“强筋壮骨”

日前，习近平总书记发表关于固边兴边富民重要论述并对东北地区振兴寄予殷切期望。为深入落实总书记重要指示批示精神，黑龙江省坚决扛起习近平总书记赋予维护国家“五大安全”、守好祖国“北大门”的重大政治责任，高度重视边境地区高质量发展，为推动龙江全面全方位振兴谋划实施了干部人才“组团式援边行动”。由党政干部、教师团队、医生团队、产业技术团队组成的300余名优秀干部人才肩负省委重托，以行动践行“援边”初心，用担当诠释“援边”情怀，踏着省第十三次党代会春风奔赴受援地开展援助工作，助推边境地区人口集聚、产业提质、开放提效。

统筹资源多方聚力，助兴边富民“势如破竹”。聚焦解决边境地区教育医疗事业基础薄弱、专业人才短缺等问题，坚持把补齐公共服务短板、提高边境居民幸福指数作为“组团式援边行动”的核心任务。一方面，组织援受双方结对帮扶，使援边工作提质增效。按照受援地区实际困难和提出的专业要求，统筹全省力量比较雄厚的教学医疗资源，通过座谈交流、名师示范、线上同堂授课、共享教案试题等推动受援学校水平整体提升；通过跟班学习、远程会诊、名义定期出诊等方式共享优质医疗资源，让边境居民在本地享受省级优质服务。另一反面，建立退休名师名医志愿服务通道，结合身体状况和受援地需求组织志愿服务边疆基层的退休名师名医传授经验、发挥余热，为推动边境地区教育医疗事业发展贡献力量。

聚焦经济精准助攻，助边境繁荣“乘风破浪”。聚焦解决边境地区经济发展相对落后、体量较小等问题，立足区位条件、资源禀赋和产业基础，坚持把挖掘比较优势、培育壮大县域特色主导产业作为“组团式援边行动”的主攻方向。一是紧盯急需聚力攻坚派干部。围绕推进自贸区片区建设，为绥芬河市选派发改、商务部门和熟悉金融、物流的干部；围绕助力发展跨境大桥经济，为同江市选派交通运输部门和熟悉交通投资、规划设计、市场监管的干部；围绕服务黑瞎子岛中俄国际合作示范区建设，为抚远市选派发改部门和熟悉旅游、商贸、营销的干部；围绕推进“兴安岭生态银行”行动，为塔河县选派自然资源部门和熟悉大气环境、林业科学的干部等。二是推动优势产业升级选人才。为重点发展精细化工产业的鸡东市选派化工研究、智能制造、安全生产、环境监测方面的专家；为重点发展黑蜂养殖业的饶河县选派蚕蜂检测检疫、市场开发、电商营销方面的专家；为重点发展石墨精深加工业的萝北县选派地质勘探、应用化学、材料工程方面的专家；为祖国北极漠河市选派文旅宣传、寒地测试、寒地建筑方面的专家等。

科学谋划党建引领，助龙江发展“重振雄风”。黑龙江省边境地区面积广大，拥有漫长的边境线，无论是从守好祖国“北大门”的角度还是从共同富裕的角度，都需要高度重视该地区的发展。但现实的问题是边境地区的发展依然存在一些制约因素，如依然存在计划经济痕迹、基础设施建设欠缺、财政收入较少、产业结构不合理，以及人口流失等问题。综合解决这些问题需要从多角度发力，特别是引入外部智力、注入创新思维是短期内行之有效的手段。以往通过人才引进、干部交流等方式对该地区进行支援收到了很好的效果，但也存在干部交流人数较少、时间较短、人才留不住等情况。“组团式援边行动”便是针对这些情况采取的方式创新，是对以往援边工作的一种加强。“组团式援边行动”通过大量选派各单位各行业的优秀干部在边境地区长时间的工作，能够起到稳定人员、注入活力的作用，并且采用“压茬”的方式持续发力、久久为功，更能使效果不断增强。