紧抓调查研究，助推水利高质量发展

在土地革命时期，毛泽东主席就提出了“没有调查，没有发言权”的著名论断。中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求在全党深入开展调查研究，并将其作为主题教育的重要内容。调查研究是从实际出发的中心一环，是尊重客观规律、发挥主观能动性的典型形式。习近平总书记指出，“要了解客观实际，就必须深入群众、深入实践进行调查研究，把客观存在的事实搞清楚，把事物的内部和外部联系弄明白，从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法来”。作为基层水利工作人员，更应将调查研究应用于水利工作之中。

一、调查研究，强化流域环境治理。流域是降水自然形成的以分水岭为边界、以江河湖泊为纽带的自然空间单元，也是人类生产生活的社会空间单元。流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性。习近平总书记强调，“要全面统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下、河流海洋、水生态水资源、污染防治与生态保护，达到系统治理的最佳效果”。流域综合治理面临以下问题：一是水环境质量改善任务任重道远；二是水资源开发、利用和保护有待加强；三是水生态保护与修复亟待得到重视。建立流域环境综合治理项目库并滚动实施，推进源头治理，聚焦工业、生活、农业面源污染，强化综合治理、消除污染源头，确保水质稳定达标持续改善。统筹上下游、左右岸、城市乡村，系统解决流域环境综合整治问题，推进河湖系统保护和生态环境整体改善。

二、调查研究，破解城乡供水难题。解决水供给问题，要统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村，从涵养水源入手，从修复破损的生态入手，采取必要的工程措施，搞一些水库和调水工程。推进城乡供水一体化建设，是有效解决供水矛盾、提升供水保障能力、实现城乡同饮优质水的必然选择，要按照“因地制宜、轻重缓急”的原则，围绕“大水源、大水厂、大管网、全监测”做文章。一是坚持城乡一体统筹，围绕“水源可靠”实现区域供水同源，加大水源水库建设。二是坚持区域一体贯通，持续推进规模化水厂改造提升和村级标准化小型水厂建设。三是供水管网串联大中型、小型水库和大山坪塘，水源与水厂、水厂与水厂之间的互联互通，互调互济。四是探索村组干部统管、受益户轮管、公益岗位专管等模式，让农村群众积极参与农村供水保障共建、共治、共享，让农村供水工程有人管、管的好，长受益。

三、调查研究，解决农村饮水难题。习近平总书记指示，“让农村人口喝上放心水”。当前，农村供水存在水源保护较乏力、厂区运行不规范、供区矛盾较突出等问题。应重点围绕城镇水厂和村级水厂，探索在属地政府统筹协调下的国有企业和村社组织高效协同共管机制。以镇街、企业和村社组织为主体，共管范围包括城镇水厂、村级水厂的水源地保护、厂区运行管理、供区管理维护。实现“水源水质保护有力、水厂运行规范达标、供区协调管理高效”的目标。