深入推进“四个体系”  织好网格管理“五张网”

织密“平安责任网”，打造新型乡村治理格局。以村屯为单位建立以党支部书记、网格员、治安协理员等为核心的工作组，实现平安建设组织机构全覆盖。着力网格员业务水平，将矛盾纠纷排查化解、特殊人群管控等业务知识列入网格员业务学习内容，组织网格员集中学习，保证参训效果和参训人数。

织密“治安防范网”，筑牢安全防范第一防线。全面推行“警格＋网格”治安防范工作模式，充分发挥基层辖区民警、村（社区）警专业防控能力强，网格员人熟、地熟、情况熟等“双网”联动优势，整合党员干部、村（社区）“两委”班子纳入基层维稳力量，组建村（社区）治安群防群治队伍，下沉网格配合开展治安巡逻、环境治理、民生服务等工作。突出抓好人防保障建设、物防设备投入和技防手段运用，筑牢安全防范第一防线。设置监控点位，协助警方破获治安案件，提供群众生活服务。

织密“法治教育网”，奠定乡村治理法治基础。着力在丰富法治活动载体、创新法治宣传方式和构筑法治体验阵地上，下功夫强力度，奠定乡村治理法治基础。创建法治示范村，打造法治长廊，设置法治图书角，配合法治宣讲团深入村屯开展“一周一村一讲法”，开展“法律进乡村”“法治大集”等法治宣讲。

织密“人群管理网”，实现群防群治平安共享。 采取“坚持乡镇统筹抓、强化村屯具体抓、调动群众参与抓”的三抓方式，稳步提升重点人群管控水平，实现群防群治平安共享。依托网格化管理，把重点人群管理纳入网格管理中，明确管控对象、管控主体、管控措施、管控责任。充分发挥村屯网格员“知民意、熟民情、懂民念”的优势，稳步提升重点人群管控水平。

织密“纠纷调处网”，及时排查化解风险隐患。在深挖扩查、化解方法和调处结果上念好“早、新、实”三字诀，夯实了基层平安建设基石。网格员定期巡查走访网格，及时排查化解网格内矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在网格内。对现场未能调解的矛盾纠纷及时上报村委会及上级部门，排查化解各类矛盾纠纷。