数字重庆是重庆的“一把手”工程，对推动重庆全市经济社会高质量发展具有“一子落，全局活”的关键驱动作用。自数字重庆建设大会启动以来，围绕“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”的总体建设目标，在市委改革办、市大数据局的高标准、高频次、高效率的统筹调度下，各级各部门扎实有力推动，结出了丰硕的“数字化”成果。
但是，我们也要清晰的认识到云阳在数字重庆建设当中起步晚、亮点少的短板弱项。写好数字重庆“改革文章”，云阳必须坚持后发赶超，持续缩小云阳与重庆各区县之间的差距、协调县内各部门、镇街数字化建设平均、平衡关系。同时，基于云阳自身发展特色，还需从以下四个“小切口”持续发力
建议突出最小投入代价，争先创优突出“云阳味”。数字化建设非一日之功，必须坚持“入山问樵，入水问渔”的原则。浙江作为数字化领域的先行者，已经积累了一定的“数字资本”，我们应该主动向浙江借鉴、学习，再做创新。在已有成熟样本的领域应该鼓励“拿来主义”，定期举办与浙江的数字化建设的高峰论坛，共享数字化建设经验案例和典型成果。杜绝重复开发，减少资源浪费。在创新上，单位“一把手”要有“坐标感、方位感、方向感”，推动数字化改革建设按照“三个核心绩效”（“核心业务、数据编目归集、一件事策划情况”）推进，所有建设明确主题主线，以最小成本投入找出牵一发动全身的“重大改革创新任务”，再做应用谋划开发，进而推动云阳在数字重庆建设浪潮上争先创优、勇立潮头。
建议要体现最大数据共享，多跨协同突出“数字味”。全域数据共享面临的最突出的问题是数据接口标准不统一，要在IRS系统中提前谋划各类数据源，依托科技公司、高校等专业人才制定统一的数据接口，提供单向解耦调动算法思路。要多跨协同梳理数字化改革应用场景，确保在“一件事”当中谋划的应用可以一键调动公共数据管理平台资源，实现政令“一键智达”，办事“最多跑一次”等应用场景。要实现多跨协同必须打破数据壁垒。特别是“一件事”谋划过程中，要早谋划、早沟通、早协同，同时要保障数据安全管理尽早介入业务流程再造，数据共享必须要在保障数据安全的前提下实现集约建设、互联互通、协同联动、安全高效。
建议要体现最佳实战效果，直奔问题突出“改革味”。第一阶段核心业务和数据编目已经进入尾声。目前在核心义务梳理过程中，存在碎片化、模糊化的风险。按照县委改革办通报，全县截至目前梳理出301项核心业务，然而核心义务权重分值在90分以上的单位不足10%，核心业务梳理质量不高已经成为部分部门、镇街的共性问题。在梳理核心业务的过程中建议要突出不同地区、不同特色，防止核心业务“千篇一律”。镇、街核心业务不必追求面面俱到，要立足地方特色“百花齐放”，站在群众视角用基层“放大镜”精细化聚焦办事堵点，攻克办事难点，全覆盖办事盲点，具象化产生核心业务目录和架构图，要加快进度完成数据目录清单编制。对于各地区先进典型案例，要坚持“一地创新，全域推广”。
建议要体现最快系统部署，遵循规律突出“科学味”。提高系统部署速度，必须紧紧按照“1361”的数字重庆顶层设计进行开发，明确“六好”要求（学好精神、“写好”剧本、编好清单、审好场景、抓好应用、用好成果），优化迭代执行数字重庆建设业务的具体制度、规范体系、技术防护体系、运行管理体系。每次迭代完的制度规范文件要统筹各级各部门认真仔细学习，确保理解透彻、执行有力。同时要将数字化建设的单兵作战能力合并为“集团作战能力”，在系统部署中，要避免少部分人“学精”，大部分人“学荒”，要将数字化建设奖惩机制落实到人，尽快推出数字化相关业务、理论考试，确保全员参与、领会、落实。
（云阳县渠马镇）
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