从中央一号文件看乡村振兴之路

走中国特色社会主义乡村振兴道路,必须走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路。

习近平总书记强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。民以食为天,保障粮食安全的发条,必须拧得紧而又紧。今年中央一号文件强调牢牢守住保障国家粮食安全底线,工作必须落得实之又实。

强化责任落实。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量,主产区要不断提高粮食综合生产能力,主销区要切实稳定和提高粮食自给率,产销平衡区要确保粮食基本自给。全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,层层压实党委政府粮食安全责任。

强化政策支持。健全农民种粮收益保障机制,力争做到政策能保本、经营促增效。适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。发展农业社会化服务,带动小农户提高种粮综合效益。落实藏粮于地、藏粮于技战略,牢牢抓住种子和耕地两个要害,分区域分品种补上农机装备短板弱项,夯实粮食生产物质基础。

强化精准服务。组织农业农村系统力量下沉一线、包省包片,搞好技术指导,加强田间管理,强化抗灾减灾,促进弱苗转壮,千方百计保夏粮、稳全年。抓好春耕备耕农资供应,稳定农资价格,满足春耕生产需要。

推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。按照今年中央一号文件部署,今年要实打实调整农业结构,扩大大豆和油料生产。要恢复东北地区大豆面积,推广玉米大豆带状复合种植,扩大油菜、油茶等生产,多油并举、多措并施,确保扩种大豆和油料取得可考核的成效。

“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴,新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴。

强化五级书记抓乡村振兴责任。制定乡村振兴责任制实施办法,开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,压紧压实部门和地方推进乡村振兴责任。

建立健全乡村振兴推进机制。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,深入推进“万企兴万村”行动,建立乡村振兴表彰激励制度,形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。

完善乡村振兴领导体制机制。各级党委农村工作领导小组要发挥“三农”工作牵头抓总、统筹协调等作用,把党管农村工作的政治优势进一步转化为推动乡村全面振兴的强大动力。

“三农”向好,全局主动。乡村振兴关键是“真刀真枪”干起来,见声势、见行动、见实效,真正把好事办好、实事办实,奋力开拓乡村振兴新局面。

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