基层减负要实现真减负、减真负

我们党一直坚持反对形式主义，尤其是党的十八大以来也采取了许多有力的措施，切实解决了一些突出问题，刹住了一些歪风邪气，让一些基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，但是形式主义始终没有销声匿迹，甚至在一些地方愈演愈烈，成为社会的一大公害。最新修订的处分条例中增写了随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定，这表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒抓作风建设的坚定决心。各级班子成员和领导干部要引导广大党员干部真抓实干，全力推动基层减负工作落地见效。
一是要抓好思想引领。“思想没有偏差，落实才能到位”，实现基层减负，要着力强化基层减负思想共识和政治自觉，坚决抓好思想引领。要坚持“实”字当头，把关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，教育引导干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，牢固树立党的宗旨意识，弘扬党的优良作风，坚持实事求是的思想路线，以正确的政绩观引领新作为，一级带着一级干，一级做给一级看，多做打基础、出实效、创实绩的事，在脚踏实地、俯首为民中，切实为基层减负。
二是要抓实突出问题。基层压力大，负担重，矛盾突出最主要和关键的症结在于“上面千条线，下面一根针”，基层往往是人事、党政、宣传等工作集中在一间办公室，未将职能细分，普遍存在一人身兼数职的情况，而在上级部门，各个部门职责明确，当各层级、各部门各自为阵、突出各自重要，多头施压，严苛问责时，就让基层组织和基层干部超负荷运转，压力苦不堪言，同时，因为权责不匹配，资源不足导致有的基层干部虽然工作能力强，但是升迁渠道少，缺乏发展空间，待遇低下，导致基层干部的工作动力不足，难以发挥潜力提高工作质量。当基层减负落实时，又会出现“换汤不换药”现象，红头文件改为白头文件、电话通知、微信群通知等等，基层就会为了完成工作任务不得已用文件落实文件、用会议落实会议、用形式来应付形式，如此往复，形成恶性循环。
三是要抓牢减负举措。为基层减负要坚决纠正机械式做法，根据制度建设与科学考核相结合，因地制宜，因时制宜，以“出实效”为目标，在“立长效 ”上下功夫，切实防止层层向基层转移责任。首先，要精准甄别，厘清正常工作和无意义工作的界限，准确地将无意义工作筛出去，让基层干部减轻无用的负担，同时，明确减的标准，严格把握减的尺度，充分考虑基层实际情况，严禁层层签订责任书，事事留痕，随意加码，不能以领导有没有批示、开过多少会议、建立多少台账等作为评判工作好坏的标准，其次，对中央和省里已有明确规定的工作流程、工作任务等，应按上级程序要求执行，加强部门之间数据共享，减少基层向上报送数据或材料的频率，最后，要给予基层干部更多的关心和支持，让基层干部把心思和精力放在干实事上，从而更好地发挥基层的活力和创造力，推动基层减负的各项决策真正落到实处。
我们要深刻认识为基层减负的重大意义，绝不能是“一阵子”，而是正在进行时、永远在路上，要持续发力、久久为功，只有真正做到为基层减负，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，才能提升基层干部的幸福感和获得感，从而激发干部干事创业。