国企如何更好发挥乡村振兴的带动优势

实施乡村振兴战略具有重大的现实意义和深远的历史意义，国资国企作为经济社会发展的生力军，要充分发挥国资集团在“五化兴乡”和“国企联村”工作中的中流砥柱作用，展现新时代新背景新潮流下的国企担当。

一、发挥自身优势，突出国企唱主角

充分利用“国企联村”行动，结合国资国企的主责主业和业务范围，充分发挥自身优势，促进形成村企共建、组织联建、合作协建、模式构建的乡村振兴共同体。一是把资源优势转化为企业联农的重要抓手。依托现有山水资源、平台效应、文旅项目建设等优势，找准协同发展突破口，打造具有产业特色的联农惠农项目。坚持“国企引领、带头示范”，以开放包容姿态，梳理现有资产资源，联合乡村振兴项目，实现资源共享、村企共建；坚持“宜旅则旅，宜游则游”，以乡村文旅项目助力村貌提升，主动出击、以民为本，协助打造旅游景区，助推美丽乡村建设，催生现代化农业产业发展。二是把人才优势转化为技术带农的重要支撑。牢记“人才是第一资源”，进一步创新探索人才工作市场化道路，实现人才技术向增产增收转化。新增农业农村人才招聘业务，定期组织开展农业农村人才专项招聘、培训等服务，实现农业产业技术的交换互融。对接联系涉及水产、畜牧、稻米、绿色产投等院士专家工作站，邀请专家学者深入指导，组织专家深入“田间地头”，为庄稼“把脉问诊”，提供专业指导。自主挖掘培育“新农人”，将直播带货扩展应用到更多农产品，带动更多农户共享数字红利。三是把经验优势转化为文旅兴农的重要举措。充分利用矿山生态修复经验，积极探索利用市场化手段，变“单纯修复”为“融合发展”，助力改善乡村宜居环境；充分运用景区运营管理经验，探索“自主运营、村民参与、区域联动”模式，发掘农文旅潜力；充分利用文旅项目打造经验，协助举办“油菜花节、赏荷采莲节、观叶节”等，扩大文旅项目知名度，带动全域乡村振兴。

二、凝聚区域合力，突出联动域治理

“国企联村”不是单打独斗，也不是一对一、多对多，而是要“报团取暖”，打好“组合拳”“连环招”，形成区域性联合的良好局面。一是片区联动。按照理念相同、地域相近、人文相通、资源相补的原则，以和美乡村示范片打造为契机，推动当地生态文化旅游区提档升级，打造和美乡村建设典范区，先行打造成为片区联动的标杆区域；推动老旧城区焕发新颜，并联农文旅体业态，打造城市公园新样板，突显片区联动的实在魅力。二是街区互动。统筹街道土地、资金和劳动力等发展要素，联合打造重大文旅项目，实现人才、产业、资源的联合互动。推进街道共同体建设，促进生态治理与资源、产业有效融合，将一二三产业充分融入、农文旅业态充分融合，实现街区互动。三是区域行动。充分汲取兄弟区域在“五化兴乡”和“国企联村”工作的先进经验，在全区范围推行需求、资源、项目“三张清单”管理，进一步梳理片区发展、建设等需求清单，建立国企产业、人才等资源清单，推动国企和片区精准对接，形成产业、人才、治理、设施、文化等互联互通的一体化机制，同步建立联席会议机制，协同解决片区、街区推进“中梗阻”问题。

三、关联带动“三农”，突出项目示范力

乡村振兴项目十分重要，矢志不渝加快项目建设、推动项目落地，是我们开展“五化兴乡”和“国企联村”工作的重要举措，也是必行之路。一是项目谋划关联农村发展。我们以“建设联农、投资惠农、产业促农”为愿景，在项目谋划上聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合乡情村情，以产业发展、基础设施建设为重点，推动实现“文旅项目+农业产业+基础设施”一体化，，融合打造惠农利农项目。精准谋划产业项目，抢抓“中国淡水水产预制菜之都”机遇，本着宜茶则茶、宜渔则渔、宜稻则稻、宜果则果的原则，认真筛选，精准谋划，确保产业项目合理有效。二是项目建设拉动农业产业。进一步激发国企在农业产业投资的活力，将国企资本关联乡村资金，创建设立乡企基金、发展基金，把“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，采取流转、入股等多种形式，共同参与项目开发建设，创建农业产业又一增长极。目前，我们已积极参与科投集团创立的乡村振兴基金、创业投资基金等。同时，项目建设用工进一步解决农民就业问题，适当进行倾斜政策、定向用工，扩大用工需求，带动村民实现“门口就业、就近就业”。三是项目运营带动农民增收。国企主动让利于百姓，带动项目周边村民共同致富。主动邀请村民参与项目运营，更好带动农民、服务农民，加快形成和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局。加强生态农业科技成果转化，以景区运营带动生态农产品销售。