加强社区工作者队伍建设 为社区治理增肌赋能

习近平总书记强调:“基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设,逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。”近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,作为第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件,其为各级党委和政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于基层治理的重要论述指明了方向,提供了遵循,亦为基层治理体系和治理能力现代化建设提供了坚实力量支撑和强有力的组织保证。对于加强新时代社区工作者队伍建设,不断壮大城市基层治理骨干力量具有重要意义。

践行党的宗旨,牢固树立为民服务理念。社区不仅是城市的最小“细胞”,也是基层治理的最小“单元格”,社区的服务直接关联到广大群众的利益和需求,是党和政府联系群众、服务居民群众的“最后一公里”。社区工作者是党的路线方针政策在社区的直接执行者,是社区治理和服务的骨干力量,社区工作者能力和素质将直接影响到社区治理和服务水平的高低、所以对于社区工作者的选配,要始终将政治标准放在首位,必须强化社区工作者政治素质,牢牢把握社区工作者队伍建设正确政治方向。社区工作者必须始终坚持党的领导,践行党的宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,在社区工作中服务于民、造福于民,做到知民情、解民忧、暖民心。

结合地域实际,有序推进职业体系健全。社区工作者是推进经济社会发展、维护社会稳定的重要力量,所以构建一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍尤为重要。选优配强是社区工作稳步开展的起点,但留住社区工作人才,让社区工作者爱岗敬业、发展有望才是社区工作高质量发展的重要保障。《意见》为贯彻落实党中央关于健全社区工作者职业体系的决策部署,作出了一系列制度规定,确保社区工作者选配有制度、发展有空间、待遇有保障,让社区工作者进得优、留得住、有奔头。但我们必须深刻认识到社区工作者职业体系建设是一项系统性长期性工程,必须要立足于城市基层治理现代化逐步完善优化,必须因地制宜、循序渐进,切不可急于求成、忽视发展规律。

严格队伍管理,形成严管厚爱氛围。严管是为了确保工作的规范和效率,厚爱是为了激发社区工作者的归属感和创造力。《意见》全文共有6个部分、17条措施,其中用6条措施分别从严格队伍管理、健全考核奖惩机制、强化监督约束、落实薪酬待遇保障、建立激励发展机制、营造关心关爱氛围等方面要求各地区各部门采取务实措施加大对社区工作者的严格管理和关爱力度,严格的管理是确保社区工作者队伍作风过硬、纪律过硬有效保障,对社区工作者在政治上、生活上、工作上的关心关怀,是党和政府对社区工作者的工作认同与认可,更是对他们兢兢业业付出应当给予的回馈。严管与厚爱从不是对立的关系,而是有机统一的整体,它将推动社区工作者履职尽职,激发社区工作者干事创业热情,更有利于推动社区工作者队伍建设,提升城市社区党建和社区治理水平。

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