“移山填海”、“求真务实”，做好基层减负

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。但彻底铲除还任重道远，只有坚定不移加强作风建设，推动重心下移、力量下沉、资源下倾，才能真正做到为基层松绑减负，为基层干部营造干事创业的良好氛围。

着力“移文山”，克服“过度留痕”，将举措落在实处。印发文件，是部署、落实和推动工作的惯常手段，是基层工作中的重要环节。但很多情况下我们往往会看到一些不必要的发文，造成基层工作的大量重复，令基层单位疲于应付，苦不堪言。这种提倡“过度留痕”这一歪风邪气的发文，最终往往会留下一笔笔“多余账”。基层工作中的发文，留“痕”不如留“绩”，重“迹”不如重“心”。针对基层部门的发文应该简短、精准、真实，要杜绝空泛、冗长、官僚。避免基层一线应接不暇、不堪重负，大量时间被占用、大量精力被抽空。刹住形式主义的歪风一定要从“移山”做起，要“化繁为简”、“去粗取精”，真正做到“文以载道”、“以文辅政”。

坚持“填会海”，消除“繁文缛节”，把问题瞄准源头。基层单位召开会议的本意是集思广益，借助大家的经验和智慧共同解决现有的难题。但基层部分领导也因此形成了“说了就算干了，干了就算成了”的不良风气，把频繁召开会议当成了基层工作的重点，视召开会议为推动工作的必要。还有一些领导逐渐陷入“官僚主义”的“温柔乡”，贪恋虚功、追求虚荣；开会不讲工作轻重缓急，只求会议规格高、排场足、人员多，甚至比拼召集会议的“速度”，使基层干部大量陷入“陪会”泥淖。对此应当优化细化会议制度，杜绝反复开会、层层开会，从制度上避免陷入“会海”。还应该严格把关会议审批，绝不应随意敷衍，毫无章法，而应当一方面做好统筹安排，另一方面着力控制会议时长、压减会议环节。

切实“清官气”，避免“颐指气使”，让干部能上能下。上面千条线，下面一根针。基层是贯彻落实各项决策部署的“最后一站”，应当树立务实导向，只有“一级讲给一级听”转换为“一级干给一级看”，才可能真正把基层干部从官僚主义和形式主义中解放出来，把时间和精力投入解决实际问题中。要对基层多一些关爱、关心、支持和理解，做到减负不减责、松绑不松劲。为基层减负必须“宽严并济”，既大刀阔斧破除形式主义、官僚主义，又营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。要把好问责关，实事求是、依规依纪依法问责，防止问责滥用、泛化、简单化，造成“鞭打快牛”“多干多错”的错觉。要把好激励关，突出事业岗位要求和促进干部成长有机结合，认真落实容错纠错机制，注重选拔先进典型，树牢实干为本导向，全方位营造干事创业的良好氛围，激发其扎根基层奉献的激情。

基层减负是一道“命题文章”，党员干部要以治理形式主义永远没有“休止符”的魄力和决心，将基层干部从一些无谓的事务、虚无的“枷锁”中解脱出来，真正实现基层干部“卸下包袱”“轻装上阵”。