破解基层减负“小马”拉“大车”难题

4月23日下午,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调:“持续整治形式主义基层减负。”为基层减负赋能,要紧盯形式主义老问题和新表现,在理清权责、精准施策、标本兼治上持续用力,让基层干部有更多精力服务群众、干事创业、推动发展,为中国式现代化建设奋力谱写新篇章。

抓实主体责任,旗帜鲜明为基层“撑腰”。基层是推动改革发展稳定的“最后一公里”,一旦陷入形式主义的怪圈,就会极大地消耗干事创业热情。习近平总书记强调:“减轻基层负担,是为了让基层把更多时间用在抓工作落实上来,更好服务百姓。”要树立为基层减负就是为实干撑腰的理念,把为基层减负赋能摆在突出位置,坚持以上率下作示范,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,让“一把手”带头向形式主义“亮剑”,推动形成一级抓一级、抓好本级带下级的生动局面;坚持以下看上求实效,畅通线索反映渠道,对形式主义问题动态检测,收集干部群众对基层肩负工作的切身感受和意见建议,深化拓展为基层减负工作的有力举措。

精准靶向发力,持之以恒为“大车”减负。负担轻了,步子才迈得快。“大车”摊子大、难度大、责任大,形式主义会让基层这架马车“越走越重”、严重“超载”,基层干部只能“负重”前行。习近平总书记指出:“坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。”要解决好基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题,建立健全权县、乡、村三级权责清单,明确政策依据、责任主体、主次权限等内容,将上面“千条线”织成基层履职“一张网”。要做实“减法”,扎实推动精文减会、统筹规范督检考事项、紧盯问题专项整治,切实为基层减负减压、减优减虑,让基层有精力干实事、建新功,走出“上面千把锤,下面一颗钉”的困境。

建立长效机制,标本兼治为“小马”赋能。马儿动力足,才能拉得好车。基层减负是块难啃的硬骨头,要想抓实抓好、抓出成效,必须为基层赋能增效,激发内生动力。习近平总书记强调:“要继续推动资源、服务、管理向基层下沉。”需破解基层体制机制障碍,严控强管抽借基层力量,推动政策下倾、项目下放、经费下投、干部下沉,不断夯实基层基础。要强化正向激励,将目光聚焦“一线”,突出业绩导向、基层导向、实干导向,推动公务员年度考核优秀等次比例、事业编制向基层倾斜,畅通基层干部晋升渠道,丰富基层干部教育培训路径,不断育强基层干部队伍,让基层干部干事创业的精神神更足、“小马”的体格更强,绘就“众马齐奔”的生动图景。

(新疆阿克苏地区阿瓦提县委组织部 李倩)

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