关于加强农村集体经济财务管理的思考

发展壮大村集体经济能够有效巩固基层政权、促进衔接乡村振兴,而农村集体经济组织财务管理工作是守住集体经济发展成果、保障集体利益的重要关口,其重要性不言而喻。

近年来各地集体经济持续稳步增收,财务管理压力不断增加,存在的问题也不容忽视。一是财务管理意识薄弱,重产业发展,轻财务管理。一心想着如何装满集体经济的“钱袋子”而忽视了如何守住这个“钱袋子”,导致制度执行不到位`。日常财务处理中财务管理混乱,如何方便就如何处理,白条入账、大额现金支付偶有发生,极易引发风险隐患。二是财务基本知识不足,村级报账员由综合治理专干或综合服务专干兼任,每季度上报当季发生的财务资料,从目前审核票据审核情况来看,各类经济事项提供票据不全,基本财务知识还有待进一步提高。

提高思想认识,重视财务管理。农村集体经济财务管理涉及集体组织和成员的利益,财务管理混乱容易引发群众信任危机和财务风险,加强集体经济组织财务管理工作,还得要从思想上重视起来。以党建为抓手,强化党建引领,坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强政治思想学习,强化重视财务管理,规范约束村集体经济行为。只有思想上重视起来,才能避免村集体经济管理制度流于形式,才能切实发挥出管理制度的作用。

严把审核关口,强化制度执行。严格审核村集体经济财务收支预算、资金收入、开支审批、现金管理、财务公开等情况。一是提高财务知识,定期集中组织开展村级财务管理人员培训班,对会计基础知识、财务开支手续、集体资产承包出租合同等村集体经济财务管理工作进行细致培训,加强业务指导,提升财务管理人员能力素质,提高村级集体经济财务管理水平。二是加强收入管理,取得的集体经济收入督促其及时、足额存入集体经济组织账户,确保各项收入纳入账内核算,实行收支两条线,严禁坐收坐支,混淆资金来源;三是严把支出审核,明确资金使用范围按照“先批后支”的原则,一切开支必须取得正式保障票据,加强现金管理,对于500元以下的零星支出可以选择现金方式结算,审一笔支一笔,对于不符合规定的票据不予与支付。四是落实内部监督,督促其建立健全内部控制制度,全面落实“备用金”制度,备用金控制在2000元以内。全面落实民主理财制度,设立民主理财小组,对重大财务事项及财务公开的内容进行监督。

组织审计督查,促进规范长效。要想集体经济组织财务管理工作取得实效,就要善用“考核监督”这把利器。把村集体经济管理、集体收益分配、村集体财务收支等纳入各村经济责任审计和年度目标考核重要内容。一方面定期聘请三方审计机构,对每年村集体经济组织财务情况进行审计,另一方面乡纪委和乡农村管理办公室不定期对村级集体经济财务管理开展监督检查,并持续关注问题的整改落实及督查后的财务管理规范情况,将审计、督查结果严格运用于考核内容。

财务管理工作敏感且重要,农村集体经济组织财务管理工作尤其敏感、重要,规范其财务管理行为、提高财务管理水平是壮大集体经济实现乡村振兴的压舱石,需要我们多措并举、久久为功 

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