以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，是完善收入分配制度、支持人民群众通过劳动增加收入创造幸福生活的重要方式。四川省绵竹市发改局坚持扶志与扶智相结合，坚守“赈”的初心，在乡村基础设施建设中大力推广以工代赈方式，促进以工代赈与巩固拓展脱贫攻坚成果有机衔接，在参与基层治理、促农增收方面发挥了良好作用。
坚持政策引领，坚守“赈”的初心。做好政策培训，积极参加省、市组织的以工代赈工作政策解读培训会议，认真学习国家和省政策解读内容。绵竹市发改局主要负责人及分管负责人多次到德阳市相关部门咨询相关政策，主动到其他县市区学习以工代赈项目先进经验。出台了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施方案》，组织全市12个镇街、乡村振兴局、农业农村局、交通局、水利局等开展了以工代赈工作培训，对相关政策文件进行了学习交流。
加强项目谋划，实现“强”的支撑。建立以工代赈工作沟通协调机制，由绵竹市发改局牵头，做好统筹协调、信息共享、实施推广等工作，相关单位认真落实职能职责，形成工作合力。组织镇、村深入调研，摸清基础设施现状，了解群众迫切需求，确保规划项目科学合理可行。科学编制项目实施方案，落实落细群众务工组织、劳务报酬发放、技能培训等关键环节，确保方案程序规范、惠民利民。
积极探索推广，打造“试”的样板。绵竹市发改局党委经集体研究，决定选取试点，探索经验并推广。局机关选派到什地镇双瓦村的第一书记杜强同志主动向局党委请缨，他积极作为、主动担当，多次协调对接自然资源局、项目编制单位等，经过不懈努力，成功争取2023年中央财政衔接资金以工代赈项目（什地镇双瓦村道路沟渠建设项目），总投资390万元，预计发放群众劳务报酬95.5万元，吸纳当地群众近百人，人均增收6000多元。目前，该项目已于今年3月底开工，现已完工7条沟渠建设，发放劳务报酬约30万元。“以工代赈催旺基层发展‘烟火气’”，这些项目的实施不但进一步改善了农村基础设施条件，还实现了在家门口就业增收，增强了群众内生动力和自我发展能力，凝聚了干群关系，提升了基层治理能力。
下一步，绵竹市发改局将进一步提高政治站位，增强做好以工代赈工作的责任感、使命感和紧迫感，树牢项目谋划储备工作导向，引导市级部门、镇村围绕基层群众需求开展摸底调查，围绕解决群众就业问题做好项目谋划储备，推广项目试点经验，优化项目组织实施，强化项目验收管理，撬动农村劳动力就业增收的“杠杆”，以群众就业、群众增收检验“赈”的初心。
（四川省绵竹市发展和改革局刘明庆 刘述刚 杨庆）
本文来自投稿，不代表基层网立场，发布者：拾遗生晨，如若转载，请注明出处：https://www.jiceng.org/dfdt/122283.html
