农坝镇：在主题教育学习中发现经济高质量发展契机

随着主题教育在农坝镇的走深走实，镇班子成员逐渐在学习中探索出经济高质量发展的“良药”。以习近平同志为核心的党中央，始终将农村农业农民问题放在极其重要的位置，而发展壮大村级集体经济，是党组织增强凝聚力、提升组织力的重要支撑，是推动乡村产业振兴、促进农民增收致富、引领农村高水平全面建成小康社会的重要途径。

农坝镇地处云阳县最北端，与开州、巫溪接界，距云阳新县城81公里，距开州城区52公里。据统计，农坝镇7—10月年均气温较云阳县城内平均气温低5℃—8℃，适宜避暑康养。集自然资源、区域交通、旅游发展优势为一体，这里群山簇拥，风景秀丽，有象形山石双人寨、仙女寨、犀牛观、云山石笋，天然钟乳石洞云山溶洞；这里有云阳县最高海拔1809米观景台，三区（县）交界地区（云阳、开州、巫溪）界碑观景台；这里有含矿量达98%的西南第一硅矿，品质较高的硫铁矿、粉石英、绿豆岩、大理石等；这里有天麻素含量1.64%高于国家标准2倍的云峰乌天麻；这里有野生猕猴桃基地、高山伏调蔬菜种植基地、渝东北区域野生红豆杉连片基地；这里夏季平均气温23℃，避暑康养产业已具雏形。

如何将这些得天独厚的资源拓展为村级集体经济的发展空间是当前的重大课题，农坝镇进一步转变发展观念，拓宽发展视野，引导各村从依靠土地转化为跳出土地、从依靠政府转化为依靠市场，有效实现“做优存量、做精增量”，切实把创新作为村级集体经济持续发展的动力源泉。村级集体经济的发展，务必要立足实际，抛弃“大拆大建”成片区开发的老路。农坝镇抓牢主题教育主线，紧盯瓶颈短板，通过融入城市，走因地制宜、特色发展的新路，放出“三个大招”，加快破解发展不充分、不平衡的难题，确保村级集体经济发展规模和收入有效提升。

一是因地制宜，全面整合资源。围绕规划先行，全面梳理、汇总现有村级资源，对照先进集镇发展控制性详规，做优村级发展规划，实现村级现有资源全部发挥功效。对公共服务存在短板的区域，因地制宜实施停车场、小游园等项目建设，满足镇公共设施建设需要。目前已完成云峰坝子2.2平方公里1:500地形图测绘；已成功举办两届避暑纳凉节；编制《云阳县农坝镇云峰山避暑纳凉旅游区修建性详细规划》正在申报上县规委会确保落实落地。做好既定项目的跟踪建设，进一步盘活资源，提升发展效能。二是内外联动，改革发展模式。考虑到政策调整、防范政府债务风险等客观因素，村级集体经济发展需要跳出传统观念和地域的限制，进一步转变观念、整合资源，向内夯实基础、凝聚力量，打破地域和行政区划限制，向外寻求合作、打造特色。前期引入渝峰乌天麻集团、瑞祥乡村旅游开发有限公司、溪坝旅游开发有限公司等企业投资1.3亿元建设乌天麻种植基地、康养中心、爱情花谷等区域；2021年引入康峰旅游开发有限公司投资4620万元建设仙女寨旅游区；2023年引入怡峰山露营地服务有限公司投资3600万元建设高山露营区，一间名宿有限公司投资2450万元建设名宿度假区。三是党建引领，夯实基层组织。结合村（社区）书记、主任“一肩挑”工作，进一步加强农村基层党组织建设，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用。不断提高基层干部对村级经济工作的领导能力和经营管理水平。要着眼提升村党组织发展壮大村级集体经济的内生动力，依托新时代文明实践站所、先进典型村等，组织街道、村两级干部开展专题培训，培训对象覆盖村干部、本土人才、第一书记等。分期分批分项目组织村党支部书记到县内外村级集体经济发展好的地方参观学习，采取召开现场会、举办论坛等方式，解放思想，转变观念，切实发挥好“领头雁”、“火车头”的带动作用。

下一步，农坝镇仍旧牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，始终紧密联系推进农村改革发展、完善农村基本经济制度的实际，紧密联系实施乡村振兴战略、高水平全面建成小康社会的实际，紧密联系加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的实际，深化对发展壮大村级集体经济重大意义的认识，积极探索多业化、多元化的新途径，因地制宜选准发展村级集体经济的新路子。