“四下基层”贵在“凝心聚力”

宣传党的路线、方针、政策下基层，在“用乡音、传党音”中凝“人民心”，聚“行动力”。基层宣讲工作主要面对的是一线群众，目的是打通群众对政策理解的“最后一公里”，如果一味地生搬硬套、照本宣科、脱离实际，难免会影响宣讲效果。“感人心者，莫先乎情，莫始乎言，莫切乎声，莫深乎义。”广大党员干部一方面要提前“备好课”，将党的路线、方针、政策内化于心，将宣讲内容的精神实质吃透，充分调研当地群众想听什么、关心什么、厌恶什么，广泛搜寻涉及宣讲内容的身边事例，为开展宣讲做好万全准备；另一方面要做到“入乡随俗”，说方言土语，拉近彼此距离，要创新宣讲方式，可以运用新媒体、短视频、现场教学等宣讲载体，结合身边“小故事”深入浅出地将“政策方针”化为“朴实道理”，让群众听得进、听得懂、有共鸣、愿行动。

调查研究下基层，在“访民情、纾民困”中凝“实干心”，聚“担当力”。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。”调查研究是谋事之基，成事之道。“涉浅水”式的调查研究只会浪费大量人力物力财力，导致政策制定与实施产生“割裂感”，更可能带来脱离群众的风险。因此，广大党员干部开展调研必须眼睛向下看、脚步向下移、心思向下沉，要把每次调查研究当成践行“群众路线”的生动形式，以“偏向虎山行”的勇气和“一板子盖到边”的韧劲直入问题“深水区”。在调查的过程中要有“烟火气”，常走街串巷、进村入户，用“板凳会”“院坝会”“围炉夜话”等群众喜闻乐见的方式，从唠唠“家常小事”中提炼时刻关切的大事，从“言外意”“画外音”中发现群众的急难愁盼。还要善于对搜集的“一手材料”去粗取精、去伪存真，进行由此及彼、由表及里的剖析，从而提出可行的解决办法，做到出实招、见实效。

信访接待下基层，在“解纠纷、化矛盾”中凝“责任心”，聚“为民力”。信访是送上门来的群众工作，是反映社情民意的“晴雨表”，但其成因多种多样，复杂多面，仅靠“悬丝诊脉”根本无法“切准病灶”，必须将信访工作的关口前移，找准源头“对症下药”，才能避免信访工作的“被动受理”局面，将“病根”彻底祛除。广大党员干部当以“时时放心不下”的责任感，带着深厚感情往“矛盾窝”里钻，一方面主动化解信访积案，走出办公室开展实地调查，厘清矛盾双方关键信息，按照法律、政策和相关规定，运用调解、教育、评审等办法，公平、公正、公开调处矛盾纠纷；另一方面运用好“枫桥经验”，架起干群“连心桥”，通过面对面、心贴心交流，实时掌握群众的堵心事、烦心事、揪心事，千方百计为群众排忧解难，把信访工作真正地做到群众的心坎上，第一时间把矛盾化解在萌芽。

现场办公下基层，在“沉一线、办实事”中凝“公仆心”，聚“执行力”。“治国有常，利民为本。”“现场办公下基层”是工作形式的创新升级，背后体现的是“以人民为中心”的发展思想。干部当以“实干”为先，哪里有群众的诉求，哪里有发展的堵点，干部工作就应该深入到哪里。广大的党员干部要坚持“一线工作法”，推动工作重心下移、力量下沉，把“办公桌”搬到人民群众的“家门口”与群众“零距离”接触，打破阻碍群众办事的“无形壁垒”，提供办事“一站式”服务，缩减事项办结的时限、提升为民服务效率。深入一线解问题、深入一线化矛盾既要以“事不过夜、案无积卷”的干事态度，对立即能解决的问题稳扎稳打、即收即办；又要以“抓铁有痕、踏石留印”的干事作风，对一时不能解决的问题紧盯不放、限时办结，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。