吉林省梅河口市委组织部 胡博
真正的力量源自人民，我们党服务好人民，人民有了力量，党才有靠山，才能带领人民解决难题、战胜困难。9000多万党员如何能服务好14亿人民，靠的是我们党不断推动党组织向最基层延伸，不断建立完善横向到边，纵向到底的全区域覆盖治理体系。在这个体系的“高度”“广度”不断拓展的今天，智慧治理所标注的“深度”，为城市基层治理打开了更加立体的发展格局。
别做治理“花架子”，关键时候“掉链子”。疫情期间，多年积累的基层治理问题相继暴露。一些社区平时治理不精细，动员、宣传、组织群众不走心，联系群众程式化、走过场，方式方法照搬照抄，地方领导患上了“亮点依赖症”“创新强迫症”，非要摆点儿“花架子”才能拿得出手，于是社区干部没有时间精力琢磨如何服务群众，反倒是整天琢磨“造典型”“树样板”，群众难有获得感，到关键时刻社会组织发挥作用不明显，专业服务能力不足。基层治理是政府服务民众的“最后一公里”，也是国家治理能力最为关键的部分，它的好坏直接关系到群众的感受。要认清基层治理的主体是“群众”。打造的“样板”“典型”在政策上睡大觉，光是领导“叫好”不行，还得群众“得利”。基层党组织就是要把力气花在抓政策落实上，充分激活党的肌体的“神经末梢”，让“网格点”“连心桥”“服务站”这些阵点“撬”动服务群众“最后一公里”，畅通组织体系的经脉气血，让最活跃的脉络植根于群众，凝聚共识，形成合力，奏响基层治理“最美和音”。
少花钱也能多办事。近些年来，国家公共服务重心下移，人财物等资源不断下沉，这是社会发展的必然要求。但是，在这个过程中，养成了基层“等靠要”的治理逻辑，也无形塑造了“花钱办事”的依赖性。长期以来，群众有问题，基层需要用人用钱，就向上要资源，形成了一个误解：用国家的钱给群众解决问题，皆大欢喜。实际上，基层工作的核心是群众工作，群众的问题，还需发动群众解决。在山东省邹城市，起初政府包办代理垃圾分类工作，投入上百万的人力、宣传费用，收效甚微。之后政府开启垃圾分类兑换积分模式，群众对垃圾分类有了热情还得到了实惠，政府少花钱又能推动工作，实现了双赢，这就是发动群众、组织群众，最后更好地服务群众，“民齐者强”就是这个道理。基层治理不能丧失主动性，基层党组织要生发为民服务的内在动力，通过自治组织自我管理，发动群众参与到治理中来，调动群众实现自治的积极性、主动性和创造性。群众的思想通了，人心齐了，组织好了，基层治理自然事半功倍。
要把“盆景”打造成“风景”。在城市集中资源打造几个“盆景”，几个“示范”，哪个领导来都领来参观，或是做几个展板、文化墙，写几个“三五六”“六个一”工作法，搞数据治理、图片治理，这是基层治理的形式主义表现。“盆景”是点，“风景”是面。城市基层治理不能仅靠街道社区单点发力，还要有机联结各类组织，有效整合各方资源，形成共建共治共享新常态。要学会“十个指头弹琴”，发挥街道社区的政治引领和统筹作用，联建驻区单位、非公企业、社会组织、商务楼宇以及各类新兴组织党组织，推动城市基层党组织“垂直根系”与“水平根系”互联互动，共同发力，以点带面，“盆景”变“风景”。
