党纪学习教育要从“问题”入手

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》强调，要聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。

问题是时代的声音，解决问题是学习目标和动力。推动党纪学习教育高质量开展，要从“问题”入手，树立原则、创新形式、完善机制，致力破解党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，确保党纪学习教育落到实处、取得实效。

树立“三个原则”，致力破解党员干部对党规党纪“不上心”。党员干部对党规党纪“不上心”关键在于日常、经常、平常对党纪知识学习不多、理解不深，导致思想上不重视、纪律意识淡薄。从近年查处的案例看，有不少党员干部就是纪盲法盲，从无知发展为“无畏”，接受处理时都认识不到问题的严重性。增强纪律意识，要从日常、经常、平常入手，持续加强警示教育，在学思践悟中明白真正知其然知其所以然，把党纪学习教育内化于心、外化于行，防止“无知者无畏”。要坚持把党纪学习教育融入日常，与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“一月一课一片一实践”主题党日活动等结合起来，紧扣“六项纪律”的主旨要义和规定要求，认真组织开展交流研讨，让党员干部在潜移默化中增强遵规守纪的自觉。要坚持把党纪学习抓在经常，见缝插针地开展党纪学习教育，把学习课堂搬到工作第一线，搬到田间地头，搬到改革发展一线，推动经常性纪律教育融入党员干部工作、生活，触及党员干部灵魂深处。要坚持把党纪学习落在平常，以党规党纪为基本准绳，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，示范带动身边人共同营造风清气正的社会氛围。

创新“三种形式”，致力破解党员干部对党规党纪“不了解”。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。然而，极少数地方开展党纪学习活动“走过场”“浮表面”，“药效”不强、“疗效”不好，难以深入理解、敲响警钟、提神醒脑。要深化案例促学，利用好法院、看守所、监狱等警示教育基地，通过案例教学、现身说法、旁听庭审等方式，近距离感受冰冷的高墙、坚硬的铁窗、忏悔的自责，提升对法律的尊崇、纪律的敬畏，避免“重蹈前车之辙”。要优化网络教学，用好网络新媒体平台，加强廉洁文化建设，综合运用编印违纪违法典型案例材料、拍摄警示教育片、录制廉洁微视频等方式，以案说纪、说法、说德、说害、说责，深刻认识哪些“红线”不能踩、哪些“防线”不能越、哪些“雷区”不能闯，自觉把铁的纪律刻印在脑海中、体现在行动上。要强化培训助学，将党纪学习教育纳入党委（党组）中心组学习、党员干部教育培训的重要内容，通过定期开展学习交流、组织研讨座谈、分享学习心得等方式，不断教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。

完善“三项机制”，致力破解党员干部对党规党纪“不掌握”。学纪、知纪、明纪，落脚点在于守纪，在于用党规党纪校正思想和行动。守纪应该认识到，加强党的纪律建设是项基础性、经常性工作，并非一朝一夕之事、一时一刻之功，必须常抓不懈、持续推进。要完善长效机制，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，把推动党纪学习教育规范化制度化常态化作为当前的一个重要课题，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。要完善工作机制，坚持全周期管理理念，注重抓早抓小、释法明纪，发现苗头性、倾向性问题及时进行预警和纠偏，将党纪学习教育纳入党风廉政建设责任制考核，对于教育工作不力或成效不明显的单位和个人进行严肃问责。要完善宣传机制，及时总结提炼各部门开展党纪学习教育的经验亮点，加大党纪学习教育宣传力度，营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。