甘肃省定西市安定区委组织部 李世福
“双向进入”搭平台，拉响乡村治理“主引擎”。坚持把党组织的政治优势与合作社的技术、信息、资金、市场等优势结合起来，鼓励村“两委”成员带头领办合作社或者通过法定程序进入新型经营主体，为基层党组织参与新型经营主体管理运行搭建了平台。大力吸收新型经营主体负责人进入村“两委”班子，为新型经营主体发展壮大及参与乡村治理撑起了“后台”。近年来，全区共有144名新型经营主体负责人进入村“两委”班子，有277名村“两委”成员进入新型经营主体。初步构建了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大党员群众广泛参与的“一核多元、合作共治”新型乡村治理体系，形成了共建共治的新格局。
“双向组建”强核心，筑牢乡村治理“火车头”。强化党组织在乡村治理中的核心地位，采取“产业带上建党委、产业链上建支部”的方式，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，成立产业园党委2个、合作社党支部39个，合并调整合作社党支部59个，不断扩大党的组织覆盖面。采取在农村党员干部中选派一批、在新毕业大学生党员中选拔一批、在复转军人党员中选聘一批等“三个一批”措施，选派合作社党建指导员150名，加强党建工作指导。全面推行党的工作、组织活动、党员示范、人才支撑“四进合作社”模式，选派合作社辅导员352名，设置党员责任岗、示范岗、先锋岗等466个。开展“三会一课”、主题党日等组织生活进企业车间、进生产班组、进产业基地、进田间地头，党组织政治功能进一步强化，组织力得到有效提升，成为引领乡村治理的“火车头”。
“双向培养”育骨干，锻造乡村治理“主力军”。发挥带头人队伍在乡村治理中的关键作用，采取把新型经营主体和返乡创业人员中的优秀分子培养成党员，把党员培养成创业带头人或新型经营主体负责人，把党员带头人和新型经营主体负责人逐步培养成村党支部书记或村“两委”成员等多种方式，不断加强带头人队伍。深入开展“学党史、感党恩，听党话、跟党走”聚民心活动，先后共有410名合作社优秀会员递交了入党申请书，培养入党积极分子135名。扎实开展“党员亮身份、挂牌争先锋”活动，培育党员产业示范户4291户，引领带动种养大户、致富能手等1.1万余人，引导广大党员和致富能人在推进乡村治理中发挥先锋模范和示范带动作用，培养壮大了一支乡村治理的骨干力量。
“双向促进”聚合力，跑出乡村治理“加速度”。在党组织的坚强领导下，通过支部领办培育一批“专业社”、抱团发展提升一批“联合社”、示范创建打造一批“示范社”等举措，合作社呈现出类型齐全、快速推进、蓬勃发展的可喜局面。发挥各类新型经营主体的“桥梁纽带”作用，引导社会组织积极参与乡村环境治理、脱贫攻坚等社会公益事业。组建成立了志愿服务队、乡贤理事会等社会组织深度参与乡村治理。通过合作社带动、党员帮带、能人带动、入股分红等方式，实现了帮扶贫困群众“全覆盖”，彻底消除了集体经济“空壳村”，村党组织基本实现了能人管事、有钱办事、照章理事，提升了服务群众能力，夯实了农村基层党建根基，引领乡村治理驶入“快车道”。
