党建小实招：民事“双线通”

记得前几年走在浙江省遂昌县新路湾镇蕉川村里，常有村民会说“村里的资金怎么用，用到哪里去了，为什么要花这笔钱，诸如此类村民关心的问题怎么没有敞开的了解渠道……”闭塞的信息渠道在村民与村干部之间架起了一道鸿沟，严重阻碍了乡村的发展。

有道是“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”，如何通过实招来架起村内干群沟通的“连心桥”成为我们基层党委需要破解的重大难题。

2017年，遂昌县迎来新一届的村两委换届，新路湾镇的蕉川村也迎来了发展的新机遇。新上任的党总支书记张建宏、村民主任周春德是遂昌有名的乡贤，也被大家称为“一元村官”，因为他们只拿象征性的一元钱报酬。他们刚上任伊始，村民仍持着“怀疑”、不信任的眼光在观望，因为上一届蕉川村的“乱”可以说是远近闻名，几乎是件件事都没让村民的满意，村民们大都心灰意冷，关键问题就是出在事前、事中、事后各阶段干部和群众间缺乏有效沟通，如何破解死局，该镇党委与新任的乡贤村官在不断研究和探索，“民事双线沟通”也就应运而生。

先是提出“村务群言栏”“网格说”“凉亭闲语”等方式搭建干群协商议事平台，让村内各处都有村民群众的“议事厅”，“干什么先听群众说，干什么先由群众商，群众的事让干部去办，干的怎么样让群众来评”，完善村民决策机制，按照“提出议题、确定人员、协商讨论、形成决策、反馈结果”的程序，让村民真正融入参与村务治理。

随着时代发展，蕉川的线下“村事民说”也在不断革新，特别是“未来乡村”项目的落地，直接拉动了该村“智慧乡村”的高速发展，于是“村民线上议事”新渠道开通。村民议事途径也由凉亭、公园、党群服务中心部分转移到蕉川村民微信群、QQ群，从故定场所议事变为随时随地议事。因此，更多在外工作的村民也开始积极参与到村庄的建设当中。

现在的蕉川，“说矛盾，讲纠纷”早已不是主流，“村民们将说事重点放在了经济发展之上。从最初的“说纠纷，讲抱怨”1.0版本到如今的“畅发展，谈经济”2.0版本，相比于此前的“1.0版本”，升级后的2.0版本更是赢得了村民的普遍认可和广泛参与。

在“民事双线通”的推行下，不仅一些“压箱底”的矛盾被化解了，而且根据村民提议，村里建起了全新的游步道、凉亭和公园，村容村貌大为改观。于是，在这样的大背景下，蕉川村提出了党旗引领蕉川的发展思路，绘就了一幅“古”“绿”“和”“美”四画融合的蕉川画卷。

一条“古道”曲径通幽，一汪“碧绿”洗尽忧愁。蕉川的“民事双线通”真正做到了把谋划权、商定权、监督权交给群众，将小微权力晒在了“阳光”下。