“三个先行”备战嘎查村“两委” 换届

为确保2021年内蒙古自治区通辽市库伦旗嘎查村“两委”换届选举顺利完成，进一步选优配强嘎查村带头人队伍，夯实乡村振兴基础，推动基层党建全面进步、全面过硬。按照自治区“五化协同、大抓基层”工作总要求，库伦旗从实际出发，早打算、早谋划、早部署，以“三个先行”为重点，扎实做好嘎查村“两委”换届选举前期准备工作。

超前谋划，在掌握村情上先行。为了充分了解现任嘎查村“两委”的现状、“一肩挑”人选储备等情况，为换届选举的顺利开展提供可靠依据，旗委建立处级领导联乡包村、旗级工作组包乡镇、苏木乡镇工作专班包村的“三包一”工作机制，要求处级领导经常性深入包联嘎查村开展调研走访，指导嘎查村做好换届选举前期各项准备工作。旗、镇两级排查工作组要遍访所有嘎查村，严格落实“四必访、三必问”工作要求，扎实开展调查研究，做到换届“一肩挑”人选心中有数，换届选举重点、难点嘎查村心中有数、影响选举的问题心中有数。对于换届重点难点嘎查村，逐村进行研判分析，建立换届工作台账，坚持“一村一策略、一案一举措”，找准问题症结，逐个整顿销号，为换届选举工作平稳有序开展打好坚实基础。

摸清底数，在调优结构上先行。在全面掌握嘎查村“两委”基本情况的前提下，按照上级关于嘎查村“两委”换届人选条件，提高人选质量，优化队伍结构。全面推行嘎查村干部激励停职退出机制和嘎查村党组织和农牧民党员“双先指数”考评，加大对不胜任现职嘎查村干部清理和不合格党员处置力度，淘汰一批不作为、不称职、不廉洁的嘎查村干部，劝退一批年龄大、能力弱、“看摊守业”的嘎查村干部，使一批政治素质高、领富带富能力强、善于做群众工作的优秀人才进入村“两委”班子，进一步优化基层班子结构，为推动农村牧区基层发展提供组织保障。

把握关键，在人选储备上先行。实施带头人队伍建设专项行动，实施“三个一批”计划，从选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员中择优引进一批，担任嘎查村党组织书记或名誉村主任；组织一批优秀嘎查村党组织书记，赴沈阳农大等联合办学基地，学习种养殖专业技能、现代经营理念；选派一批优秀嘎查村后备干部到苏木乡镇站办所挂职锻炼，截至目前，共选派85人到村担任副书记、名誉村主任等职务，选派116名优秀嘎查村后备干部到苏木乡镇站办所挂职锻炼，为“两委”换届选举、全面推行嘎查村书记、主任“一肩挑”提供人才支撑。