山东兖州:“五步走”助推党组织领办合作社

山东省济宁市兖州区委组织部 许恩波 刘莉

近年来,山东省济宁市兖州区充分发挥村党组织在乡村振兴工作中的生力军作用,积极推进村党组织领办合作社工作,通过“五步走”举措,助推全区村党组织领办合作社“动起来”。

强化组织领导,分工明确发动起来。将党组织领办合作社工作编入强化党建统领推进“双基”工作2020年方案,纳入全区“端信党建”十大工程,联合扶贫办等14个部门制定印发《关于在全区推动村党组织领办合作社工作的实施意见》,形成组织部门抓统筹、农业农村部门抓指导、相关部门抓政策扶持的格局体系。

规范申报流程,畅通路径行动起来。联合区行政审批局进一步理顺村党组织领办合作社申报流程,规范需要提交的各类资料,明确各镇街为民服务中心商事服务窗口具体办理,加强对服务窗口人员培训,确保申报工作高效率一次办好。截至目前,全区由村党组织领办的合作社共计140家。

加强扶持指导,群策群力拉动起来。精心编制《兖州区村党组织领办合作社操作实务手册》,联合科技、财政、自然资源等部门,共同梳理有关扶持政策,确保路径清晰、务实管用。整合农业、财政、人社等部门资源,成立村党组织领办合作社联盟,解决村党组织领办合作社缺资金、缺人才、缺技术等问题。组织召开政金村企合作暨金融惠农助力乡村振兴对接会议,组织合作社和银行洽谈、签约,有力促进合作社与金融机构精准对接。

注重典型培养,示范引领带动起来。各镇街建立村党组织领办合作社联盟分中心,根据产业特点成立产业联盟基地。漕河镇管口新村党委采用“一引四联双受益”模式,通过流转土地、盘活资产、与社会资本合作,建成葡萄园项目、优质粮油作物基地,村民从此变股民。小孟镇梁家村党支部通过领办合作社培养出高技术农民,同时联合小孟镇苏户村、王海村等4个村建设中药材种植示范园,成功申请国家高效农业示范项目资金200万元,辐射带动周边村种植中药材3000余亩。

严格考核激励,齐抓共管驱动起来。将村党组织领办合作社情况作为镇街党(工)委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,同时作为评价驻村第一书记、工作队和乡村振兴服务队的重要依据。严格兑现奖惩,将村干部绩效补贴发放与村党组织领办合作社工作进展挂钩。对作出突出贡献的村党组织书记,从当年度集体经营性收益增量中拿出一定比例予以奖励;对推动不力、弄虚作假的镇街、村党组织负责人,进行严肃约谈和挂牌督办。

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