四川省宜宾市高县县委组织部 王艳
提升组织建设，以区域联动聚集乡村振兴合力。一是创新党组织设置，深化区域化党建做法，跨村联建党支部、产业党建示范带党总支，扩大6个乡村振兴功能型党委辐射覆盖范围，大力构建“区域党委+党总支+支部+党员”组织体系，实现示范区党委全领域统筹、全区域推进；二是推进规范化建设，优化调整县乡村振兴局职责和机构设置，每镇分类设置8~10个党政机构、4~5个直属事业机构，启动“十村示范、百村规范”规范化建设行动，建立镇村“一站多点”服务体系，网格化办好民生实事，推动运行机制健全、服务质效升级；三是锻造头雁队伍，开展村级党组织书记“练兵亮剑”行动，全覆盖轮训“两委”干部，强化“一肩挑”后村干部监督管理，选派165名新一轮驻村干部到岗履职，对370名技能名工、田园名农、电商名人等进行分类培养，持续向园区一线聚智聚能。
完善发展举措，以改革推动激发乡村振兴潜力。一是聚焦优化资源配置抓改革，以编制调整、资产盘活和空间规划为重点，核增乡镇直属事业机构编制209个，有序推进基层执法力量整合，明确乡镇117项法定权力事项，清资核产闲置资源2.7万平方米，分类盘活120余处，理顺镇村管理职能、推动扩权赋能；二是聚焦提高发展质量抓改革，编制《打造全省茶叶产业发展第一县三年行动方案》等规划，出台《新型农业经营主体项目建设财政资金补助办法》《支持茶产业高质量发展十六条政策》等办法，探索村企共建、众筹众创、保息分红等利益联结机制，茶业、蚕桑产业综合产值达100亿元以上；三是聚焦增强服务治理能力抓改革，投资1.36亿元建成基层社会治理现代化信息平台，推进8个镇便民服务中心建设和7大类政务服务改革，深化“山湾十户”联防治理，推广“便民小骑手”村级代办，利用“微创新”推动“大变革”。
搞好项目储备，以项目拉动增强乡村振兴动力。一是顺应发展需求储备项目，聚焦全县“十四五”发展规划和园区规划建设，通过“民需民生民治”走访纪实，对接示范园区企业、创业者等发展需求，实施“多镇合一”“镇村合一”规划编制，投入1.3亿元推进19个产业示范园和50个统筹发展重点村项目；二是聚焦发展要素保障推进项目，投资2.25亿元推进“幸福宜宾”高县十大工程72个项目建设，新建茶园生产便道3200余公里，整合良繁基地建设等项目资金1.2亿元，引导龙头企业建设万亩蚕桑产业示范基地6个、万亩亿元茶叶示范区8个，建成桑园23万亩、连片茶园32.7万亩；三是围绕延伸产业链条招引项目，聚焦蚕桑、茶业示范园两大主导产业，加强与五粮液、统一集团、四川嘉宝等企业合作，开发“蜀南桑海”等田园综合体4个，培育壮大亿元龙头企业54户，打造百里茶桑旅产业长廊，示范园区产值可突破40亿元。
抓好三个共建，以发展互动壮大乡村振兴实力。一是园企共建，协调农商银行为茶企授信2亿元贷款用于早茶收购，整合专项资金3000万元鼓励企业引进剑杆织机等先进设备和生产线，确保今年6A级优质生丝产量提升至2000吨，落实补助1200万元鼓励茶企建设标准化加工车间、购置冷链运输设备，成功培育“武侯夫人”等省级商标，“早白尖”绿茶被列入全国地方名优产品推荐目录；二是园校共建，与四川农业大学、省农科院等院校共建产教融合生产实训基地，推广“蜀黄1号”等彩色茧蚕品种，开发茶多酚、桑饲料等产品，打造集营销、包装、仓储等于一体的茶贸综合体和丝绸产业科技园，助力科创增收；三是园民共建，大力发展订单农业，推广“芳绣×白春”等优质蚕种和“乌牛早”等优质茶种，落实小蚕共育室补助等奖补政策，培育蚕桑专合社50个、家庭农场1200余个，实施新型职业农民培训，带动9万余名发展蚕桑产业，园区核心区域人均可支配收入增长10%以上。
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