宁夏平罗：以“党建+”激发乡村振兴新动能

近年来，宁夏回族自治区平罗县牢固树立大抓基层党建鲜明导向，深入实施“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，着力推动党建工作与乡村振兴深度融合，为实施乡村振兴战略提供坚强政治和组织保障。

“党建＋”科学高效运转机制，激活乡村振兴源动力。强化责任落实机制，健全县乡村三级书记抓乡村振兴领导机制，组建工作专班，建立任务、责任、问题、成绩“四个清单”，实行“年初建账、年中查账、年底交账”工作推进机制，积极落实联系点制度，35名县级领导带动县乡两级党政领导干部建立联系点144个。强化财政保障机制，坚持资源资金向一线倾斜，改造扩建村级组织活动场所109个，全县年村级运转经费达2324万元，建立村干部报酬稳定增长机制，村干部平均任职补贴、五星级村党组织书记任职补贴分别达3785元、5069元。强化激励鞭策机制，把抓党建促乡村振兴与党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、年度考核、选拔干部等挂钩，倒逼各级党组织真抓实干，激励党员干部争先作为。

“党建＋”汇聚致富人才力量，打造乡村振兴新动能。深化“两个带头人”工程，通过定人帮带、定档管理、定期考核、定期培训及跟班学习的“四定一跟”方式，储备村级后备力量525名，培养致富带头人1156名，党员致富带头人929名。选优配强新一届乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子，班子成员年龄学历实现明显一降一升，创新开展“头雁领航、群雁齐飞”村党组织书记师徒结对行动，乡村振兴“一线施工队”功能更强、结构更优。制定《平罗县新型职业农民培育管理办法》，推行“产业＋人才”引才模式，依托种子小镇、河东优质奶源基地等产业园，累计培训新型职业农民2400余人、农村实用人才1600余人。强化智力支撑，向乡村选派科技特派员206名，解决农业技术问题1200余项，培育出“黄渠桥羊羔肉”“庙庙湖沙漠瓜菜”等一批特色农产品品牌，为产业发展注入新动能。

“党建＋”引领产业模式创新，趟出乡村振兴致富路。坚持党组织引领，结合农村集体产权制度改革，发挥资源禀赋和产业优势，积极探索村级集体经济发展路径，盘活农村资源、资产、资金，培育资源开发型、产业带动型等8种经营模式，坚持“一乡一业”“多乡一业”，“一村一业”“多村一业”的发展思路，因地制宜打造特色产业品牌。陶乐镇庙庙湖村由村党总支部牵头，联合华泰农农业科技发展有限公司、新丝陆服饰有限公司、肉牛养殖合作社成立扶贫产业联合党支部，发展沙漠瓜菜、肉牛养殖等特色种养殖，2020村集体经济净收益达142万元。通伏乡马场村推行“党支部＋合作社＋产业链＋农户”的产业发展模式，充分发挥水稻种植和稻草产业优势，通过帮群众免费收割水稻，开展稻草收购、加工、销售业务，实现了集体与农民双增收，2020年村集体经济收益突破130万元，人均可支配收入达18500元。