河南济源：石匣村的逆袭之路

2月22日，在河南省济源市王屋镇2021年度总结表彰暨2022年工作大会上，石匣村党支部书记李德智代表石匣村领取招商引资突出贡献奖。

据了解，两年前石匣村的经营性收入只有1.4万元，是典型的集体经济空壳村，村民收入水平低，很多村民选择了外出务工，这就造成了石匣村不但经济“空壳”，人员也“空壳”，村集体经济发展面临着没人、没钱、没资源的问题。面对山区乡村这样的发展困境，王屋镇党委以问题为导向，对症下药，多管齐下，让石匣村走出了一条集体经济“空壳村”的逆袭之路。   

选优配强班子，解决“人”的问题

2020年换届后，眼界宽、思路广，在外经营企业20余年的李德智当选为党支部书记，同时石匣村“两委”班子5人均为高中以上文化程度，40岁以下2人，平均年龄由上届的52岁下降到46岁，年龄结构、文化水平等进一步优化。在李德智的带领下，石匣村“两委”班子主动作为，不等不靠，积极了解政策，争取在外人员支持，结合村情谋划项目。

发动乡贤投资，解决“钱”的问题

近年来，王屋镇实施村级招商引资政策，发动各村党员干部充分挖掘本村在外经商人士。石匣村党支部先后多次利用清明节、春节等传统节日组织召开乡土人才恳谈会，与在外乡贤共谋石匣发展，并多次登门拜访，争取在外乡贤的支持。在外人才赵保存被村党支部带领群众致富的决心和行动感动，先后在石匣村注册企业2家。通过企业上交税额按一定比例奖补的方式，石匣村先后获得企业助农发展专项资金3.8万元和41万元，用于村里基础设施建设和集体经济发展。

盘活闲置土地，解决“地”的问题

有了钱，石匣村党支部就开始谋划村集体产业。经多方考察论证，结合山区自然条件和秸秆饲化优势，村党支部决定发展美国白山羊养殖产业，但养殖占地需要20多亩，山区用地指标受限。针对这一情况，石匣村党支部依据王屋镇《关于在全镇开展农村宅基地“一户多宅”“批新未丢旧”清理的整治实施方案》，召开群众大会，号召群众主动腾退旧宅基地40余座，为村里提供了40余亩建设指标。

充分动员群众， 解决“积极性”问题

2021年6月，石匣村成立养羊合作社，党支部决定村集体入股40万元，党员带头入股10万元。在党员的带动下，70户群众入股9.4万元，在外人才入股59.6万元，建成了现代化养殖场一座，引进美国白山羊种羊124只。目前已产出羔羊130余只，预计经过2~3年发展，年出栏能达到1000只。2021年石匣村集体经济收入7.4万元，2022年预计收入20万元。

经验启示

石匣村作为众多山区农村中的一个，在摸索村集体发展过程中的做法对其他山区农村具有借鉴意义。一是建好支部。将懂市场、善经营的在外优秀人才充实到村“两委”班子。坚持走出去、请进来，通过举办专题培训、组织外出考察学习等方式，让村班子开阔眼界、提升能力。二是定好政策。针对制约发展的问题制定相应政策，为党员干部干事创业清除障碍。三是发掘本土人才。山区在外创业打工人员较多，有很多取得了很高的成就，要努力通过一定方式吸纳在外人才反哺家乡。四是发动群众。群众追求幸福生活就要让群众参与进来，要激发群众的积极性，增强群众的获得感。