福建邵武:“五防五严”助推发展党员提质增量

福建省邵武市委组织部 凌绵增

党员是党的肌体最基本的细胞,是党组织最基本的力量。近年来,福建省南平市邵武市把发展党员工作作为党的建设一项经常性工作,按照《中国共产党发展党员工作细则》控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入门关、流程关、材料关、担责关、质量关等“五关”,扎实推进高质量发展党员工作。

推行征信审查等关口前移,防止徒劳无功,严把入门关。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”把好源头关口是发展党员工作的关键性第一步,如果“坯子”选不好,就会辛辛苦苦白忙活一场。针对个别党组织为扩大发展规模而出现降低标准要求,或者发展了2年待列为发展对象进行正式政审时,才发现有“老赖”记录或其他不宜发展情形,这样无疑浪费了大量人力和时间、精力。邵武市推行在收到入党申请书阶段即进行初步审查,征求中国人民银行及公检法司等部门意见,对其个人信用及有无违纪违法等情况进行审查,把审查关口前移,有效防止做无用功。

编制简明流程图全程指导,防止程序性疏漏,严把流程关。发展党员工作,从递交第一份入党申请书开始到转为正式党员,共有5个阶段25个步骤,需历时至少2年6个月,时间跨度较大,操作细节较繁杂,极易出现疏漏。邵武市坚持全程把控、明确重点的工作原则,编制了《发展党员工作简明流程图》,对整体工作流程进行提纲挈领逐一分解,并加强业务培训,确保基层党务工作者对发展党员工作程序清楚、步骤清晰,让基层可全程参照按图索骥进行实际操作,有效防止程序性疏漏。

编制全程材料目录细表,防止材料错漏,严把材料关。针对个别党支部发展党员步骤不细、标准不清、时间逻辑前后混乱等情况,邵武市在深入研究党章党规、梳理总结工作实践经验的基础上,结合简明流程图,以时间先后顺序为轴线,绘制发展党员“时间走向图”,精心编制了《发展党员全程纸质材料目录细表》,对发展党员全程纸质材料逐一详细列明,将发展党员5个阶段、25个步骤进一步细化,紧扣每一环节,共分解为57项材料清单,并以递交第一份入党申请书日期为时间起点,明确每一关键环节的时限要求,注明材料审核要点及注意事项,并结合实例实操对基层党务工作者进行业务培训,让基层可一一对标对表进行对照操作,有效防止材料上的错漏。

编发全程纪实表,防止责任人缺位,严把担责关。针对党员发展过程中,个别人员责任不清、职责不到位的情况,邵武市编发《发展党员全程纪实表》,抓好全程纪实定位,同步做好发展党员各环节记录,使发展党员各阶段各环节的责任更加清晰透明可追溯。明确党组织书记、党务干部、培养人、联系人、介绍人、谈话人等在发展党员过程中的具体职责,要求“即办即记”,各个环节中的每位责任人均必须在全程纪实表上进行签名,让发展程序无处可减免,让工作责任无处可推诿。坚持“谁谈话谁负责、谁推荐谁负责、谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁政审谁负责”的原则,压实责任,落实发展党员终身负责制,有效防止责任人缺位。

推行三级联审机制,防止带病入党,严把质量关。针对举手代替投票、口头通知代替公示公告、政治审查走过场等不规范的情况,邵武市推行党支部、基层党委、市委组织部“三级联审”机制,并积极落实“部门联审”,对入党人员分别征求纪检监察、公安、司法、政法、信访、自然资源、城市管理、住房建设、生态环境保护、民族宗教等有关部门意见,形成综合审查情况报告,并将公示贯穿每个环节,做到党员基本情况公开、工作程序公开、票决结果公开、审查结果公开、举报电话公开“五公开”。每年市委组织部组织并对发展对象和预备党员开展不定期“政治体检”,对政治上“亚健康”“不合格”对象及时取消入党资格或预备党员资格,有效防止“带病入党”。

本文信息来源自 共产党员网

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