植好营商环境“林” 引来投资兴业“金凤凰”

对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，缺一不可。破解营商环境中的难点、痛点、堵点，强服务、提效能，要以优化营商环境为主线，坚持以“放管服”改革为抓手，聚焦重点领域和关键环节，注重优化政务环境、产业环境、市场环境和投资环境，植好营商环境的“林”，引来投资兴业的“金凤凰”。

植好高效“服”企的“政务林”，打造务实的政务环境。“春江水暖鸭先知”，政务服务能力强不强、效率高不高，企业的感知最敏锐、最深刻，并直接影响市场主体的满意度、获得感。优化营商环境要聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”，高位推动深化“放管服”改革，找准着力点，全力打造透明高效的政务环境，进一步改进行政审批，优化政务服务，主动送政策、送服务上门，为企业和办事群众提供最大便利。要以数字政府建设为契机，进一步消除数据鸿沟，推进层级间、条块间、部门间的数据资源整合，充分实现数据共建共享，全力推进“互联网＋政务服务”工作，推行集成式一体化审批服务，提升行政服务大厅、在线审批平台、政策查询平台、项目申请平台等服务效能，加快推广审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现各类行政审批事项和公共服务“一窗受理”“一网通办”，通过线上线下融会贯通、协同服务，使更多事项办理“不见面审批”“最多跑一次”。

植好政策“惠”企的“产业林”，打造优质的产业环境。打造惠企、暖企、稳企、护企、安企良好环境，提供政策保障是题中之义。优化营商环境要全面落实各项税费支持政策，加大各类惠企政策的宣传，加快政策落地落实，畅通政策红利直达快享机制，围绕主导产业，深入精准谋划、找准主攻方向，围绕地方产业链供应链稳定，对企业进行“精准滴灌”、构建“线上＋线下”联动的政策“宣传网”，把政策的“真金白银”彻底释放出来，让惠企政策从“纸上”落到“地上”。要加强精准调控，对照发展定位，对重点行业、重点企业、重点项目遇到的问题进行具体分析、对症下药，补短板、强优势，通过“联系＋常驻”的方式，强化政企沟通对接，积极争取项目扶持，助推企业健康发展，针对企业在经营发展及建设中涉及的用地、用工、用电、融资、政策落实等困难开展服务，切切实实为企业解决发展生产的产业环境问题。要结合地域经济社会中长期发展规划、产业发展规划及各专项规划，项目策划包装立足优势和产业发展基础，聚焦产业发展方向做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批，使招商引资实现动态管理，切实惠企利企。

植好纾困“稳”企的“市场林”，打造便捷的市场环境。企业是经济的细胞，市场主体是经济稳定运行的根基。相关职能部门要把企业的福祉放在心上，将优化营商环境摆在突出位置，重视企业、服务企业、厚待企业，支持企业抓住市场机遇，全心全意帮助企业谋求新发展、拓展新空间，着力实施市场主体倍增行动，建立市场主体直接评价营商环境制度，开展市场准入效能评估试点，以“小切口”见到“大成效”。要全力支持减税降费等举措减轻企业负担，降低企业开办的制度性交易成本，为市场主体进入市场提供便利条件，以务实高效的行动，积极为企业排忧解难。要建立健全企业反映问题“列单、交单、办单、清单”四单管理制度，加快推动建设、打造优质平台，注重充分利用、发挥最大功效，为民营经济和中小企业纾困解难、降本减负，“内力＋外力”打好为企业纾困解难的“组合拳”，精准帮助企业解决实际难题，提振企业发展信心，让企业有更多获得感。

植好开放“兴”企的“投资林”，打造高效的投资环境。“良禽择木而栖”，对于企业而言，选择在什么地方投资兴业，往往决定着未来；对于一个地区而言，营商环境好不好，发展机遇多不多，不仅影响着对企业的吸引力，也在一定程度上决定了这个地区发展的活力、潜力和竞争力。优化营商环境要抓好融资平台建设，充分利用部门资产和经营性资产，加强与国控基金、商业银行、政策性银行对接、衔接，进一步做大、做优、做实国有企业平台，努力实现“干部共通、项目共建、要素共争、资源共享、难题共解”，确保在项目推进过程中资金缺口等问题得到有效解决和突破。要搭建银企对接，建立金融服务企业长效机制，发挥政策资金引导作用，带动金融机构参与，有效满足企业融资需求，纾解融资困难，帮助中小微企业渡过难关，助力企业发展壮大，发挥乘数效应。要构建更加开放的投资贸易平台体系，构建开放载体，优化自由便利、透明高效的投资贸易体制，加快形成对外开放新格局。要创新“线上＋”模式，由“面对面”招商改为“不见面”招商，与客商相聚“云端”，强化沟通联系，稳定投资信心，多措并举服务企业，让市场主体释放新动能，努力打通阻碍发展的堵点、痛点，使营商环境成为高质量发展的“良田沃土”。