江西黎川：“三个二”管出新兴领域党建新成效

近年来，物流、快递、外卖等新业态新就业群体正逐步成为我国经济社会发展的新引擎，在贯彻新发展理念、推动高质量发展中起着举足轻重的作用。江西省黎川县坚持把新业态新就业群体党建工作作为难点重点来谋划，在工作格局、凝合聚力、示范引领上双重推进，走出新业态新就业群体党建工作新路径。

推进“双覆盖”，构建齐抓共管一张网。一是联查会审，巩固有形覆盖。每半年对登记造册在内的新兴领域企业进行一次摸底会审，剔除有名无实的“空壳”组织、久不运行的“僵尸”组织，及时调整优化组织设置。针对新就业群体党员用工灵活、党员分散且流动性强等特点，通过上门摸排、自主报告等方式，帮助120余名新业态新就业群体党员安家落户，实现党组织建设和党员摸排全覆盖。二是建章立制，深化有效覆盖。建立新兴领域党组织组织领导和议事协调机制，构建“组织部门、行业主管部门、平台企业”三级垂直管理网络互通互联的党建工作体系，县委“两新”工委、市场监管局、商务局、邮政公司等与新业态新就业群体工作息息相关的行业主管部门做到每月一协调、一调度，定期部署重点工作、督办重点任务。今年以来，已经召开联席会议6次，研究重要事项和解决问题23个。

开展“双服务”，拧紧凝合聚力一条心。一是“诉事速办”解民忧。以“赣鄱党建云”App为主，结合支部微信群、QQ群、“黎川微组工”等新媒体平台，建立“黎民事、马上办”诉求线上即时受理、及时办理机制，提供就业咨询、业务指导、诉求办理等服务，推动新兴领域党员和党组织全部在平台“安家”。同时，采取“一企一员”的方式向新业态企业下派党建指导员，在指导开展党建工作的同时，提供政策咨询、疑难解答服务。确保新兴领域党员遇事有人帮，遇难有人解。二是“小事暖办”给便利。在城区建立集外卖小哥休息室、阅读室、会议室于一体的黎川县新兴领域党组织孵化中心，同时，以孵化中心为“红旗驿站”总站，在人流量较为集中的区域设立14个“红旗驿站”分站，为快递、外卖小哥提供休息、充电、饮水、医疗等暖心服务，在“漂浮”的党员和党组织之间建立起“情感纽带”。

实行“双带头”，树牢示范引领一面旗。一是带头亮业绩。开展“红旗领航员”争创活动，每年“七一”前夕，在全县新就业群体党员中挑选一批政治素质强、业务素质强、奉献意识强的党员代表，授予“红旗领航员”称号，鼓励引导党员带好头、做表率。今年以来，7名新就业群体党员被评为“红旗领航员”，在全县新业态新就业群体中营造出比、学、赶、超的良好氛围。二是带头亮服务。开展“星级志愿者”评比活动，制定《黎川县志愿服务积分管理办法（试行）》，明确快递、外卖小哥等新就业群体人员参与志愿服务可积累志愿积分，根据积分情况评定一星至五星五个星级志愿者，积分情况作为入党、“两代表一委员”评选等的重要参考，也可到“爱心超市”兑换生活用品，激励广大党员群众参与志愿服务和基层治理。截至目前，120余名新就业群体党员参与志愿服务，帮办群众实事150余件。