用好人才“三杠杆” 撬动企业发展“新涡轮”

近年来，佳木斯市同江市进一步强化企业人才队伍建设，以中俄跨江铁路大桥为契机，注重搭建政策桥梁，提升发展环境，以“引”“育”“留”为三大杠杆，持续扩大企业人才总量、优化企业人才质量、强化企业人才力量。

一是健全一批优惠政策，拉动“引才”杠杆。放大同江市大桥经济新优势，持续加大政策虹吸力，先后出台《同江市推动岸产城融合发展人才政策的若干意见（试行）》《同江市招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》，通过“灵活引进+政策补贴”吸纳更多企业人才投资创业；依托贸易基础和冰雪优势，靶向制定《同江市2023年支持摩托车产业集群高质量发展政策措施》，重点发展对俄出口雪地摩托车等装备制造业，全力打造我国北部地区、黑龙江省首个摩托车产业研发及制造高地。聚焦企业发展“急难”需求，积极探索“资产抵押+信用+人才”组合贷模式，全面落实贴息政策，推动创业担保贷款和小微企业担保贷款扩面增量。立足新时期企业发展方向，注重鼓励企业引进科技创新型人才，研究制定《同江市关于加快提升科技创新能力支撑引领高质量发展的若干措施》，实施“科创企业森林体系”，采取简化流程、优化税收、支持发展、政府奖励等方式逐步深化科创企业引入工作。2022年，以政策红利为牵引，精心策划招商项目70个，与米高集团、供销粮油集团、易大宗公司等29家实力企业达成合作，实现企业发展稳中有进、稳中向好。

二是实施一批培养活动，带动“育才”杠杆。建立民营企业家信息库，把好企业人才培养方向，全面掌握企业人才底数，共计27名优秀企业人才入库管理，重点跟踪培养。加强企业人才培训力度，积极举办企业人才业务提升班、二十大精神座谈会、法律法规培训班等课程培训，全力培养企业技术骨干和业务能手，不断提升企业人才综合能力，2022年我市先后开展企业人才培训课堂10期，累计轮训企业人才40余人。畅通政商双向交流渠道，组织召开全市企业座谈会、政银企对接交流会、政策法规解读会、企业家观摩交流会、企业创意设计会等，帮助解决了民营经济存在的融资、用工、减负、维权、创新、办事等问题，通过政府网站、公众号设置政策“直通车”专栏，保障政策法规第一时间到达企业手中，高效打通制约企业发展的堵点卡点，推动企业人才茁壮成长、促进企业经济健康发展。

三是搭载一批激励载体，驱动“留才”杠杆。探索搭建中小微企业创业创新孵化园，持续细化改革精准助力服务、优化基础设施支撑服务、活化市场拓展联动服务、深化梯次培育跟进服务，2022年，培育高新技术企业2户、认定省级“专精特新”企业2户，通过科技型中小企业评价2户，全力打造优质“留企”平台。常态开展领导干部帮扶包联、“走千企访万户”活动，一对一了解企业经营、生产生活中的实际困难，累计发放各类贷款11.3亿元，实现减税降费2.1亿元，激励企业人才为全市经济社会高质量发展贡献才智。联合市委统战部、市工业信息科技局等部门召开推进民营企业发展大会，评选年度优秀民营企业25家、优秀个体工商户35家，与民营企业家、优秀人才共话中小企业发展方向，力促全市非公经济高质量发展。