未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。习近平总书记对农业农村工作进行了总体部署，同时也是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。对于这一部署，我们要在全面建成社会主义现代化强国的伟大征程上锚定目标不动摇，紧跟时代不掉队，咬紧牙关不松口，只争朝夕不言弃，坚持一张蓝图绘到底。
基于中国农业农村发展的突出短板和弱项，实现人与自然和谐共生的农业农村现代化，关键在于统筹协调好人与水土资源、农业投入品、农业产出物、人居环境间的“四大矛盾”。
协调优化人与水土资源间的矛盾。人多地少水缺，是我国的基本国情和农情。缓解并克服人与水土资源之间的现实矛盾，是农业农村现代化的首要任务。必须在坚守耕地红线不动摇的基础上，有序开展乡村闲置集体建设用地、村庄空闲地、“四荒地”等综合整治，严格落实数量、质量、生态“三位一体”并重的耕地占补平衡政策，加大北方黑土地流失、南方重金属超标、西部地区荒漠华等治理力度，加强耕地质量监测评价；发展旱作农业，推广节水技术，坚持以水定地、量水而行，加快农田水利设施建设及产权制度改革。
协调优化人与农业投入品间的矛盾。化肥、农药等投入品使用不当造成的农业面源污染等问题，严重影响了人与自然的和谐共生，极大束缚了农业农村现代化的进程。必须加强农业投入品规范化管理，严格种养殖、加工储运等环节的投入品监管，加紧制修订农业绿色发展地方性法规，出台农业负面清单等约束措施。加大缓释肥、水溶肥等新型肥料推广，加快测土配方施肥、有机肥替代化肥等新型技术应用，加强肥料统配统施社会化服务。普及生物防治、物理防治等病虫害绿色防控技术，推广喷杆喷雾机、植保无人机等高效植保机械，健全病虫害监测预警体系。
协调优化人与农业产出物间的矛盾。从产出端来讲，农业农村现代化既要保障粮食等重要农产品有效供给，又要实现秸秆等农业废弃物循环利用。必须优化农业生产布局，打造国家粮食安全产业带，加强农业种源关键核心技术攻关，提高农机装备研发应用能力，千方百计生产数量充足、质量安全、营养健康的农产品，以满足人民日益增长的美好生活需要；大力推广种养结合、生态循环农业发展，研发并充分利用现代技术，强化对体量大、分布广、污染重的作物秸秆与畜禽粪污等农业废弃物的综合利用，通过资源再造实现价值再增，全面推进农业绿色低碳发展。
协调优化人与人居环境间的矛盾。加强垃圾整治、污水治理、厕所改造和村容村貌提升，全面建设生态宜居的美丽乡村，是农业农村现代化的根本目标。必须因地制宜探索人居环境整治新模式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式，创新政府支持政策，激发农民参与动力，着重推动垃圾分类减量，加强收运储处等硬件设施条件建设；分区分类治理生活污水，加强农村黑臭水体治理；科学选择和探索完善厕改模式，因地制宜推进厕所粪污治理；加快乡村基础设施建设，改善农民生活条件，优化村容村貌，创建美丽乡村。
（肖凯青）
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