乘“数”而“治”助力“智”治有方

习近平总书记强调，作为以数据为核心要素、以数字技术为主要手段、以互联网为重要载体的新型经济形态，数字经济正全面融入人类社会各领域。近日，第六届数字中国建设峰会正式召开，聚焦数字丝路、数据资源、数字政务等多领域展示实践案例、分享创新经验。在数字经济奔涌发展的浪潮下，社会治理需要注入“智慧”能量、点燃“数字”引擎，让社会治理乘“数”而上、加“数”前行，更好地实现基层治理体系和治理能力现代化水平整体提升

坚实“数字底座”，助力政府决策更科学。在世界人工智能大会上，吴志强院士表明，人工智能技术将为政府治理更高效注入全新的动力。以数字化辅助提升政府决策能力，有利于为政府决策带来新思维、获得新启示，破除决策路径依赖，促进决策模式革新。提高决策质量，减少政策失误。运用大数据技术拓宽信息收集广度，通过分析、整理海量数据弥补数据黑洞，有利于政府在做决策时进一步摸清真实情况、避免决策失灵，让政策制定更加贴合社会发展需要和公众需求。智能服务决策，提高决策效率。成都利用人工智能、物联网等技术保持亮灯率高位运行，杭州借助城市交通大脑，感知复杂道路下车辆的运行轨迹，交通治堵效率明显提升。探索将人工智能、云计算、云监测融入基层治理各环节，有利于降低治理成本、实现快速响应，激活数字化技术“望远镜”“指南针”作用。追踪政策效果，优化政策效果。将数字化技术贯穿政策制定执行全过程，综合微博、微信等各大互联网平台的社会反响，对政策的执行和结果进行实时监控、动态评估，及时发现解决政策实施过程“中梗阻”问题。

树牢“智能理念”，助力社会治理更精准。数字化时代呼唤全民参与、协同参与，人人既是参与者，又是影响数字未来的创造者，敢于打破思维定式，才能找到数字密钥。于干部，应当自觉增强数字意识、转变思维观念，抛弃老办法，老经验、老方式这“三板斧”，磨练用数据说话、靠数据决策、依数据执行的“新招式”，以数字化逻辑和互联网思维，帮助实现社会治理矛盾问题精准分析、精准处置、精准反馈。于群众，数字治理需要始终坚持以人民为中心，多渠道普及宣传数字素养的重要性、数字技术的优越性，引导群众主动学习数字技术、运用数字产品、养成数字本领，不断提升数字化生活参与能力，借助数字技术反映急难愁盼、冷暖需求，为更好地融入数字治理未来前景做足准备。

破解“技术密码”，助力公共服务更高效。随着公共服务数字化深入推进，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”等创新实践不断涌现，数字化公共服务水平不断提升。以需求为牵引，数字技术赋能治理不能仓促启动、盲目跟风，要搞清楚“为谁而做”，杜绝“数字折腾”“数字自嗨”，以最广大人民根本利益为根本坐标，围绕群众最关心、最直接、最需要的利益问题实现数字化服务供给，让数字化治理更“合脚”。以问题为导向，针对公共服务不均等现象，需要善于从群众视角发现个性问题、提炼共性问题，有的纳入系统平台实现快速办理，有的则需要创新模式细化专项服务。如通过“互联网+医疗健康”，让基层医疗机构与三甲医院远程会诊，缓解基层医疗资源不足等难点痛点。以有效为原则，在进行数字系统或软件设计时，要以让人民群众感到实用受用为检验标准，综合考虑平时利用率、成本收益比、群众满意度等因素，防止基层工作者从“为居民服务”变成“为系统服务”，坚决避免“互联网+”形式主义，切切实实让老百姓从数字治理中获得“数字红利”。此外，针对数字弱势群体，仍然需要保留人工服务温度，把握好数字化应用的边界和规范。