党规国法 领导干部应“心中有数”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，提出抓住领导干部这个“关键少数”，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。这一重要部署，对坚持全面依法治国、推进法治中国建设意义重大，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程影响深远；与党的二十大报告中提出的“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”相辅相成。

以身作则、以上率下，当好“领头雁”。领导干部只有以身作则、学以致用，把法治作为一种精神内化于心、外践于行，才能正己及人，引领整个社会形成知法守法的良好氛围。人不率则不从，身不先则不信。这是一场自上而下、层层动员的政治实践。领导作为关键少数”，要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行；要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，带动全体领导干部形成遵规守纪的良好生态、知法守法的向上氛围，不断为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。作为一名基层党员干部，将日常学习与党规国法相结，增强个人法治观念、提升法治思维能力，遵守党规国法，严格要求自己。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”习近平总书记指出：“在我们国家，各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。”领导干部带头尊法学法守法用法，有利于增强依法行政、依法用权意识，也有助于增强拒腐防变能力，以自身奉公守法树立良好形象，引领一方风气。党规党纪和法律法规的生命力在于执行。如何执行？需因地制宜。采取主要领导带头领学、单位集体研学、深入一线讲学，要抓住了相关法律法规的精髓，也要抓住了领导干部的履职特点。各级坚持把学习贯彻《意见》与深入学习习主席关于全面从严治党、全面依法治国重要论述相结合，与党章党规融会贯通，灵活采取多种形式加强学习理解。

“理国要道，在于公平正直”。国家只有依法而治，才能保障人民合法权益，维护社会公平正义；只有实现社会公平正义，才能真正建成社会主义法治国家。《韩非子·有度》说：“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”领导干部不能搞特权主义，如何将双手关进制度的牢笼，考核＋监督是推动领导干部树立法治观念、提升法治思维能力的有效方式。与干部提拔、年度考核考察相结合，把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。更要对法治观念淡薄、特权思想严重的干部进行批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。