以枫桥之书，“打造乡村治理金名片”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展，更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，展现出历久弥新的魅力。从化解矛盾纠纷发展到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，从乡村扩展到城市、海上、网上，从社会治安领域延伸到经济、政治、文化、社会、生态等各领域，新时代“枫桥经验”在推进基层乡村治理中发挥了愈发重要的作用。

书写“乡村治理金名片”的标志，要坚持党的领导。党的工作最坚实的力量支撑在基层，“枫桥经验”之所以能够与时俱进，在于始终依靠党的领导这一最大优势。要把党的领导作为根本保证，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到乡村治理各领域各方面各环节，使党的领导和我国社会主义制度优势转化为乡村治理效能。要充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。组织党员在议事决策中宣传党的主张，执行党组织决定。组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助解决实际困难，加强对贫困人口、低保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等人群的关爱服务，引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。

制作“乡村治理金名片”的材料，要坚持依靠群众。要坚定不移地把党的群众路线实践好，切实有效地把群众的合法权益维护好。要健全共建共治共享的乡村治理制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善村民（代表）会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。进一步加强自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平台，发展壮大治保会等群防群治力量，充分发挥村民委员会、群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。

刻画“乡村治理金名片”的标语，要坚持运用法治。要善于运用法治思维和法治方式谋划乡村治理工作，发挥好多元方式化解矛盾纠纷的作用。要规范农村基层行政执法程序，加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定职责和权限执法，将政府涉农事项纳入法治化轨道。大力开展“民主法治示范村”创建，深入开展“法律进乡村”活动，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。深入治国安邦，重在基层。

“枫桥经验”在推动基层乡村治理的实践中迸发出旺盛的生命力。我们需要秉持“人民至上”的崇高理念，变“群众上门”为“干部敲门”，主动了解群众“难言之隐”，辨析群众“话外之音”，把实事好事办到群众心坎上，才能托举人民群众“稳稳的幸福”，描绘共建共治共享的基层乡村治理新“枫”景。