从“问题村”到“明星村”的蜕变之路

为贯彻落实习近平总书记坚定不移推进全面从严治党的号令，落实市委清廉村居建设部署和县委清廉村居建设工作要求。人和街道以“清廉村居”示范建设为抓手，以凤岭村为基点，积极打造“阳光凤岭”阳光村务品牌，“红岩先锋”变革型组织，推进清廉村居示范点建设。凤岭村从曾经干群关系紧张、信访矛盾突出、经济发展乏力的“问题村”蜕变为产业兴旺、乡风文明、治理有效、环境优美、干部清廉的“标杆村”。获得“云阳县先进基层党组织”、“重庆市民主法制示范村”、“重庆市卫生村”等众多荣誉称号，接受家军书记调研指示，成为广获赞誉的“明星村”。

（一）党建统领布格局，头雁带动把方向。一是选优干部队伍，提升服务水平。街道党工委亲自部署督导村级换届选举，从致富能手、本土人才中选拔年轻干部，优化干部男女比例，加强干部教育，提升服务水平。二是及时公开村务，提升群众认可。通过会议、公众号、公示栏等多样化、创新形式进行村务公开，定期开展满意度调查，接受上级监督，听取村民建议，及时发现问题，主动担当作为。干部有行动，群众有掌声，社会有赞誉。三是打造开放阵地，提升干群感情。积极探索打造新时代“红岩先锋”变革型组织，聚焦开放型阵地建设，在全县率先拆除便民服务中心围墙，打通密切联系群众的“心墙”，种植景色靓丽“风景树”、产业兴旺“摇钱树”、政通人和“传家树”三棵树，实现“农房品质”“院落颜值”“村落价值”三提升。群众进出便民服务中心办事更加方便，干部为民服务更加积极主动，便民服务中心摇身一变成为“群众会客厅”，实现党员干部对群众零距离、全天候服务。

（二）治理体系有力量，社会治理提效能。一是理顺体制机制。建立组织统领和事务统领机制，辖区各组织在村党支部领导下开展活动，重大建设、产业发展等重大决策事项，通过村党支部会议、党员代表大会表决同意。建立“村党组织+党小组+网格+微网格”网格服务体系，成立2个党小组，将全村划分为2个网格，6个微网格，优化配置“1+3+N”网格工作队伍，做到力量在网格聚合、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展，切实提高基层治理效能。二是推进智治赋能。按照“一中心四板块一网格”总体布局，梳理街道层级现有的17个板块96个政务信息系统，选择迁移地灾防治、房屋调查等11个应用系统，整合形成应用子项目26个，安装AI监控视频57个，汇集了森林防火、重点人群管理等功能。通过后台处理与前端APP操作有效衔接，自上而下实现了任务下达、预警提醒、催办督办；自下而上可单独办理、转级上报。形成“上接天线”“下连地线”的工作闭环。三是融合村民自治。成立“人民调解室”“两山劝和队”，引进专业法律顾问驻村，成立法治宣传服务队，开展普法宣传、法律援助进村等活动。建好用好新时代文明实践站，引导村民建立村民议事会、理事会、监事会“三会”民主决策平台，成立志愿者服务队伍，开展特色志愿服务活动。建立乡风文明积分制，开展“立家训、重家教、传家风”活动，营造良好自治氛围，打造文明和谐乡风。

（三）聚焦效率用资源，强村富民出实招。一是切实为民办实事。实施千峰水库引水工程，铺设供水管道，成立管水队，建立管水制度。修建村路29公里，硬化旧路21公里，建设村级人行便道15公里，新增80余盏太阳能路灯。拆除破屋旧墙，整治房屋风貌30余座，外立面整治8000平米，规范场坪、管线，科学规划绿化建设，文娱设施。基础设施换新颜、人居环境添新貌、惠民措施见实效、村民人人展笑颜。二是自力更生谋产业。结合脱贫攻坚项目实施，带动村民种植柑橘800亩、枇杷1000多亩，龙眼500亩，成立2家养殖合作社，培育5家标准化蛋鸡场、9户生猪养殖场，成立村级劳务公司，解决村民就业。三是筑巢引凤建企业。利用交通便利的地理优势，加大招商引资力度，引进“吾佳鲜生”果品洗选厂、俞小酒果酒、誉堂画室、“凤山水库”农业观光休闲体验园和“曼中田”龙眼基地，聚力打造“田园会客厅”，村域经济快速壮大、多家企业蓄势待发。