完整社区让居民的生活亮起来

党的二十大报告指出：“治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”据研究，我国城市居民平均约75%的时间在居住社区度过。到2035年，我国约有70%人口生活在居住社区。居住社区也越来越成为提供社会基本公共服务、开展社区治理的基本单元。为满足新时代人民群众对美好生活的需求，构建15分钟生活圈，打造完整社区，补齐社区服务设施短板，改善人居环境，努力做到居民有需求、社区有服务。

完整社区，需打造宜居生活环境。住房和城乡建设部办公厅和民政部办公厅联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板，多个完整社区相临，催生了一批批便民商业服务设施。便民商业服务设施包括综合超市、理发店、洗衣店等便民商业网点，以及邮政和快递接收点等便民设施。完整居住社区要建设健全的便民商业服务设施，提供多样的生活服务及便捷的购物条件，满足居民日益丰富的物质文化需求。除了物质文化要求，其公共活动空间也要充足。公共活动场地和公共绿地是社区居民进行社会交往、康体娱乐、休闲游憩的空间，在紧急情况下可转换为应急避难场所。完整居住社区要建设充足的公共活动空间，提供多样的活动设施和良好的景观环境，要满足社区居民日常活动需求。

完整社区，需完善社区服务设施。社区基本公共服务设施包括社区综合服务站、幼儿园、托儿所、老年服务站和社区卫生服务站，是保障居民获得基本公共服务权益的设施。当前，社会老龄化问题日趋严峻，婴幼儿照护需求尚难以得到满足，加强对“一老一小”的服务保障是社区基本公共服务设施建设的重点。完整社区要建设完善的基本公共服务设施，有助于推动公共服务均等化，促进社会公平公正，体现对弱势群体的关爱。

完整社区，需健全社区治理机制。完整居住社区要建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的居住社区管理机制。推动城市管理进社区，将城市综合管理服务平台与物业管理服务平台相衔接，提高城市管理覆盖面。积极调动社区居民参与社区事务的积极性，制定并发布社区居民公约，营造富有特色的社区文化，使其成为归属感、认同感较强的社区。

完整社区是城市的基本结构单元。建设完整居住社区，通过完善城市基本结构单元，优化城市布局，完善城市功能，激发城市活力，推动城市转型发展，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。