“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间密切联系群众的重大创举。35年来，当地干部坚持这一制度化的工作方法，不断解决民生之困，助力乡村振兴，推动产业发展，宁德加速成为福建省内经济增长极。
宣传宣讲要“眼光向下”，在“接地气、聚民力”中推动“政策力量”倾注至最基层。正确地宣传党的路线、方针、政策是党的工作中一项不可小看的、有重大原则意义的问题。宣传党的路线、方针、政策下基层，是进一步密切党群干群关系的题中应有之义。上能接天线、下能接地气，是基层群众最喜欢的干部形象。一方面要读懂“天线”做到“知其然”且“知其所以然”，结合基层工作实际适当进行合理转化。另一方面要“接地气”把“天线”信号转化为群众喜闻乐见的“好声音”“好画面”，在田间地头聊家常中把生涩的文字生动化、朴实化，在“一条板凳”的近距离交流中，把书面政策通俗化、简单化，让群众在寓教于乐中增强与党的血肉联系，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
调查研究要当好“研究员”。调查研究是谋事之基，成事之道。没有调查就没有发言权。作为党员干部要坚持实事求是的原则，尊重规律，尊重事实，深入基层，深入群众，细致了解，确保调查数据资料真实准确。要俯下身子，耐心细致倾听群众的心声和呼声，了解群众所需所盼，关注群众关心的热难点问题，摸实存在的问题和困难，找准症结所在，发现难点堵点，详实记录，归类整理，为如实反映问题提前谋篇布局。调查是为了更好地研究问题、解决问题。党员干部要不断强化自身政策理论法律法规等知识的学习，不断提升研究问题、解决问题的能力，为更好地破局解困提出科学对策和措施。要向群众学，在实践中学，在调查研究中，不断充实和积累发现问题、解决问题的能力和本领，用理论指导武装头脑，用实践检验理论，练就本领、形成机制，为更好地服务群众做好研究、打牢根基。
信访接待下基层要“兜底”，在联系向下中解民忧、强合力。要依法依规、用心用情为群众排忧解难，把群众的工作做实做细做准，着力推动各类信访事项实现“案结事了”“事心双解”。要持续完善干部包案督访、下访接访等制度，推动常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到预防在前、发现在早、化解在小，让人民群众的获得感更足、幸福感更强。
发扬勇于担当的实干精神，执行好“现场办公下基层”。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”。现场办公下基层，要求党员干部深入到问题发生的一线，直接面对和解决问题。这种做法能够缩短决策和执行的时间，提高工作效率和效果。但更重要的是，它体现了一种勇于担当的实干精神，即在面对困难和挑战时，不推诿、不回避，而是主动作为，寻找解决问题的有效途径。广大党员干部要坚持好以“工作在一线展开、问题在一线解决、发展成果在一线体现”为主要内容的一线工作法，走出机关、会场，多到一线、现场去，与群众面对面交流，倾听群众呼声，及时解决群众急难愁盼问题。
（中共杭锦后旗委员会组织部 王凯平）
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