把准“四下基层”核心，筑牢“为民服务”信念

1988年，时任福建宁德地委书记的习近平同志在走遍宁德9个县市后，提出了“四下基层”工作方法。“四下基层”是坚持人民至上、为民造福的生动实践，下的是基层，到的是民心，夯实的是根基，党员干部应把准“四下基层”核心，筑牢“为民服务”信念，在全面建设社会主义现代化新征程中贡献青春力量。

宣传党的路线、方针、政策下基层，让群众听得见，惠民政策“飞入寻常百姓家”。君子之教以孝也，非家至而日见也。第二批主题教育形式更加直面基层、内容更加贴近群众，让每一位群众感受到主题教育的成果，变为政策上的“明白人”，村务上的“参与者”，这是每个党员干部的责任与义务。广大党员干部要发扬先锋模范作用，先学先信，真学真知，学深每一次讲话，吃透每一个政策，强化自身知识储备，不惧山高路远到村到户，以院坝会拉近距离，以座谈会详述政策，以“大喇叭”广泛宣传，让党的路线、方针、政策从电视里、手机上来到群众身边，让群众知晓、申请并享受，真正做到惠民政策“飞入寻常百姓家”。

调查研究下基层，让群众想得到，征求意见“政策制定求实效”。过往政策执行存在“一刀切”问题，上级政策不符合基层实际，难以执行从而沦为“空中政策”，究其原因是前期调查研究不到位，存在“经验主义”“本本主义”与“拍脑袋”决策现象。为民谋福是政策制定的初衷，调查研究是政策制定的基础。调查研究应注重实际，谢绝走马观花、蜻蜓点水，杜绝“调研现场”变成“调研秀场”，应重视基层“声音”，以群众意见为重要参考，推动群众参与基层治理的同时避免“空中政策”，应广泛收集信息，政策制定前期要充分开展调研，做到吃透“上情”、摸清“下情”、掌握“实情”，杜绝经验主义，确保政策制定有依据。

信访接待下基层，让群众说得出，急难愁盼“早春雪消冰又释”。信访工作搭起了党群“连心桥”，是基层工作中了解民情、体察民意、化解矛盾的最前线，在信访接待这场考试中，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。党员干部应充分传承“赶考”精神，从心底重视信访接待工作，把群众放在心上，把信访解决于萌芽；应提高信访接待工作积极性，变“被动接访”为“主动下访”，畅通群众诉求通道，把群众工作送到“家门口”，切实把信访接待工作做到群众心坎上；应提高信访接待工作专业性，让工作有“力度”更有“温度”，努力把矛盾纠纷化解在基层源头、把问题解决在萌芽状态，让群众所呼皆有所应。

现场办公下基层，让群众看得清，为民服务“精耕细作用心情”。在办公室里全是问题，到基层去都是办法。把“办公桌”搬到群众家门口、田垄院坝间，主动走近群众，走进群众，在基层聆听群众最真实的声音，细看群众最真实的生活，从中发现深层次的问题，并形成“问题清单”；现场解决群众困难，望闻问切“会诊”出良方，做到发现问题在一线、工作落实在一线，“面对面”为群众提供服务，“心贴心”拉进干群关系，将“问题清单”现场转化为“满意答卷”；持之以恒打通服务群众“最后一公里”，以“燕子垒窝”的细心、“蚂蚁啃骨”的恒心、“老牛爬坡”的耐心苦干实干，用“脚力”提升“能力”，用“汗水”换来“幸福”。