找准化解基层治理难题的路径

治理之道，重在基层。近年来，随着我国治理理念、治理结构、治理体制、资源配置方式等方面的转型，或因环境变化而引发原有结构和行为方式的不适应，基层治理中仍存在不少亟待关注的问题，需要我们坚持问题导向，探索高质量推进基层社会治理的现实路径。

党的二十大报告提出“完善社会治理体系”并作出部署。贯彻落实党的二十大精神，要完善基层治理体系，推动基层治理现代化，让社会既充满活力又拥有良好秩序。为此，需要在以下几个方面下功夫。

夯实党组织在基层的根基。一方面，推动基层治理由单兵作战向协同治理转变。在纵向上，完善社区党委、小区党支部组织体系，将党组织向基层延伸，打通基层治理最后一公里。在横向上，完善社区各类社会组织、非公经济组织内的党组织设置，把新就业群体纳入基层治理格局，形成基层治理主体多方参与协同共治局面。另一方面，发挥党建政治和组织功能，完善党建组织体系，推动基层治理的组织融合、工作融合、资源融合。同时，学习以新时代“枫桥经验”为代表的基层治理经验，打造出千千万万的基层党组织坚强战斗堡垒，持续关注回应基层期盼，引领解决基层治理问题。

瞄准富民安民及时有效推动基层群众减压减负。“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。其中的关键在于及时有效为基层减压减负。受疫情影响，基层部分群众在住房、教育、医疗等方面的生活压力和精神压力增加。为此，需要增强富民政策措施目标的一致性，及时解决基层群众急难愁盼问题，特别是在降费减税等工作当中，积极采取务实举措，缓解基层群众的压力负担，有效推动基层群众减压减负。此外，还要切实兜住、兜准、兜牢民生底线，更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。

以法治化方式推进网络社会治理工作。当今信息化时代，网络信息技术渗透到社会生活的各个领域，网络极大改变着人们的工作、生活和行为方式，整个社会的经济发展、政治事务、社会治理都越来越依赖网络而开展。同时，网络的双刃剑效应对基层治理的挑战日益显现。法治化是基层治理的关键和难点，也是推进网络社会治理工作的关键和难点。因此，以法治化为关键多渠道推进网络社会治理工作，有效解决基层社会治理问题是标本兼治之策。

充分激活文化动能为基层治理提供智慧。文化是社会发展和治理的最无形的力量。文化所蕴含的提升思想道德境界、秉持执两用中的智慧等，对基层治理尤其是塑造理性平和的社会心态弥足珍贵。比如，传统文化中关于刚健有为与休养生息、长远与当前、整体与局部、隐性与显性、内部与外部、精神与物质、社会与个体、法治与德治、自然与社会、贫穷与富有、行善与作恶等的经典论述，在新时代基层治理中能够提供辩证性、系统性、统筹性的方法支撑。