党建引领激活基层治理新动能

习近平总书记在党二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”，“推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，提升以党建引领基层治理水平，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

坚持党建引领，增强政治力，坚决维护核心。坚持以党的政治建设为统领，就必须增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，“政治三力”是各级党组织和党员干部最核心的能力，是党的政治建设的重要抓手。各基层党组织要将政治建设摆在首位，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把贯彻党中央精神体现到谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的实践中去，强化基层党组织对各类组织的政治领导，进而推动党的政治建设，提高党的执政能力和领导水平。

坚持党建引领，增强组织力，筑牢基层根基。基层党组织是基层治理的核心，其组织力强弱关系基层治理的成效。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。提升基层党组织组织力，对于密切党同人民群众血肉联系、推进治理体系和治理能力现代化至关重要。基层党组织要创新党的组织设置方式，把党支部建在产业链上、项目上、楼宇上、网络上，在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖，使党的工作有效覆盖社会各类群体，全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖。要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

坚持党建引领，增强服务力，汇聚治理活力。基层党组织是党的组织体系中的“神经末梢”，是党战斗力的基础。立足新征程，基层党组织是团结凝聚群众的前沿阵地，是实现党与人民群众密切联系的桥梁与纽带。要推进以党建引领的基层治理，用群众的智慧和首创精神推动落实，搭建社会参与平台，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制，用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，提高基层治理水平。