“村里挂牌少了、要求村里开的证明、交办的事少了，微信工作群也少了，基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。”这是习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村考察调研时，村干部向总书记汇报的当地农村基层减负情况。各地区要做好基层减负的“加减乘除法”，切实让基层干部从无谓的事务中“解脱”出来，激发广大干部干事创业活力，推动基层服务提质增效。
做好人员的“加”法，要壮大干部队伍，补充队伍增量。都说“一人难挑千金重”，基层干部既是群众的“主心骨”，也是传达上级政策推广、落实文件精神的“核心力量”。要通过多种形式、多渠道、多途径招录年轻干部，做好人员“加法”工作，补充基层队伍数量，充分发挥“传帮带”作用，缓解基层年轻干部工作的压力。可以适当增加大学生毕业见习、三支一扶、大学生村官等公益性岗位的数量，又能减轻大学毕业生的就业压力，还能激发基层的工作活力。
做好文会的“减”法，要缩减文山会海，练好基层内功。“文山会海”一直是基层工作的代名词。在基层减负工作中，要提倡减少会议的数量、控制会议规模、提高会议效率的“会风”，在发文上提倡严格控制发文数量、严格控制发文篇幅，用最精炼的语言把事情讲清楚、通知好，给予基层最鲜明的问题导向的文风。要做好让基层干部能快速、准确、清晰的知晓会议要义、文件通知，减少基层干部会议来回路途奔波的时间。要把基层干部多放到一线去“看现场、听呼声、查问题、找原因、解对策”；要把基层干部多放到田间地头、群众中间去干实事、做实绩；要把基层干部多放到矛盾多的地方去“强筋骨、长才干、锻意志”。党员干部要坚持从“文山会海”中脱离出来，到工作中练好基层内功。
做好政策的“乘”法，要提高待遇保障，消除干部顾虑。基层干部工作任务重、压力大，工作条件艰苦。要落实财政供给体制，改善基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境，优化激励措施。提高谈心谈话质量，及时掌握他们的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，使干部感受到组织上对其价值的肯定，满足其高层次的精神需求。通过加强待遇保障，解决干部“顾虑”，提振干事创业的信心和决心。
做好考核的“除”法，要防止过度督查，坚持轻装上阵。立足基层，需要做对除法运算。除去上级层层叠加的考核指标，除去重痕迹化、重形式主义，避免每年的考核指标越“除”越多。要坚持从源头上减轻基层考核任务，减轻微信工作群的“工作时长”、除去不必要的日常考核内容、优化考核内容，做到“因地制宜”降低“靠海不是山，靠山没有海”的考核标准。减轻干部考核压力，推动干部在服务群众上提质增效。
（泉州市泉港区涂岭镇人民政府 张冰冰）
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