驻村工作队从何而来？有何作用？

“工作队”原指“干工作的军队”，源于党在革命战争年代开展群众工作、对农民进行革命动员的需要。随后，作为党“走群众路线”的重要工作机制，向农村地区下派的工作队先后参与了土地改革、社会主义教育、新农村建设等工作，在协助农民进行乡村改造和建设中发挥了重要作用。脱贫攻坚以来，驻村工作队重塑了乡村治理格局、推动了项目资金落地落实，对打赢脱贫攻坚战发挥了不可或缺的作用。当前，驻村工作队是联系国家治理与村民自治的桥梁纽带，扮演着国家在基层的“政府代理人”角色，主要起到了以下三方面的作用：

第一，链接帮扶资源。进入21世纪后，党和国家对城乡关系进行了调整，大政方针调整为工业反哺农业、城市支持农村，对农业农村的支持力度不断加大，引导项目、资金、技术等要素持续流向农村。在此背景下，驻村工作队成了城乡融合的一个重要“接点”，在对接项目资金、带动资源要素下乡等方面发挥了积极作用，成为以城带乡、城乡融合发展的重要实现机制。

第二，密切干群关系。驻村工作队是党的群众路线的重要表现，其设立的初衷就是为了回应农民的实际需求，保持与农民的血肉联系。通过走村入户，深入群众拉家常、访实情、谋发展，工作队拉近了党委政府与农民群众之间的距离，增强了农民群众对党委政府的认同感，从而密切了干群关系、激活了群众路线。

第三，推进乡村善治。一方面，工作队多由综合素质较高的机关干部构成，进驻乡村后能带来先进的工作理念、方法、技能，形成“示范效应”，带动村干部对标看齐、跟进提升。另一方面，工作队作为政府在基层的“代理人”，能在制度建设、依法治村等方面发挥作用，推动落实党委政府各项工作要求。同时，工作队作为“外来力量”，在村庄无特殊利益，更能公平公正开展村务工作，增进群众公平感、获得感，提升乡村治理水平。