广西壮族自治区扶绥县委组织部 林远先
党建引领，激活村党组织主体作用。
该镇坚持党建引领，积极发挥村党组织战斗堡垒作用，激发村级活力，推动村级干部主动担当作为。由镇党委统筹指导，通过每季度召开党委会专题研究，成立由镇包村领导、镇党建办干部、村第一书记组成的16个工作专班，对每一个集体经济项目从调研、立项、申报、实施、验收、运行等进行全过程跟踪指导，确保项目引得进、快投产、能见效。将发展村级集体经济列为村干部年度考核重要指标，年度考核获优秀等次的奖励3000元，称职等次的奖励1500元，充分调到村干部队伍积极性。将80名“双带”能力强的党员安排在村股份经济合作社管理岗位上，增强合作社的活力。组建32支党员突击队，郝佐村、咘练村等5个村党组织书记带动党员发展山塘养鱼、地鸽养殖等实体产业项目，年增加村集体收入15万元。
抱团发展，打造村集体经济产业园。该镇党委立足资源禀赋优势，统筹谋划布局，整合各类资金，组织16个行政村建设集体经济产业园，促进集体经济发展。各村“两委”干部深入市场调研、集思广益，充分论证，针对各村集体资源匮乏、收入来源单一等问题因村施策、对症下药，共同制定了“盘活资源、抱团发展、集中入园、共建共享”的村级集体经济发展思路，力争“村村有股份、村村有分红”。各村党组织充分发挥322国道沿线的区位优势，利用集镇闲置土地，16个村累计整合各级资金460多万元，以飞地合作的方式建成农资建材专业市场、汽配农机维修服务中心等两个村级集体经济产业园；利用闲置校舍引进社会资本，飞地建成农产品加工流通产业园，三个产业园共进驻企业、个体户56家，年产值2200万元。将农资建材专业市场、汽配农机维修服务中心整体发包给运营公司经营，铺面权属归村集体所有，承包金收入归各村集体，每村年租金按投资额20％收取，每村每年获得分红4万元以上。为防范资金风险，从乡土人才中培养4名具有专业素养的农村集体经济管理“能人”参与项目的经营监管，确保集体资产保值增值。
聚沙成塔，激发群众致富内生动力。该镇依托三个集体经济产业园辐射带动，带领群众积极发展姑辽茶、板包香糯、东门土鸡等“东门三宝”传统优势产业，加快农村经济发展，让群众共享发展成果。以“村集体+合作社（党员）+农户”的发展模式，村民合作社牵头成立种养殖专业合作社，规范种植（养殖）、收购、加工、销售等环节，提升产业发展专业化组织化水平，全镇共成立16个专业合作社，带动周边8500名群众入社参与。打造姑辽茶品牌，建设姑辽茶保护区，制定桉改茶项目优惠政策，按2000元一亩补贴改种姑辽茶农户，吸引农户改种1000多亩；成功注册了姑辽茶、板包香糯、东门土鸡3个商标，姑辽茶被认定为国家地理标志保护产品；建立“专家指导＋订单收购”模式，保障“东门三宝”农户增收。同时，各村按当年收益30％提取公积金96万元，用于农资综合市场、汽配维修等发展前景好、辐射带动强的产业项目扩大再生产和乡村风貌提升；按当年收益的20％提取福利费，设立166个公益性岗位，举办文体活动36场，资助贫困学生92名，奖励优秀学生13名，增强群众获得感和幸福感。
