广西全州:“书记访书记”压实基层党建责任

广西壮族自治区桂林市全州县委组织部 潘攀

广西壮族自治区桂林市全州县为防止各级基层党组织书记责任不清、履责不实、督责不力等现象发生,落实“书记访书记”工作机制,形成县、乡、村三级闭环责任体系,凝聚基层党建工作强大合力。

点对点调研,“书记联书记”,点明职责。采取定期走访、随机走访、在线互访、主动接访、点名约访等方式,加强上级党组织书记与下级党组织书记联系。落实逐级责任制,实行县委书记联系乡(镇)、乡(镇)党委书记联系村(社区)、村(社区)党组织书记联系到户、其他领域党组织书记联系帮扶。县委书记统筹指导基层党建工作,乡(镇)、村(社区)落实属地管理责任,实行日报告、零报告制度。建立责任清单,要求各级党组织书记统一发布工作指令、统一督导检查、统一上报信息。落实“五必”制度,做到党建工作必管、摸排跟踪必包、矛盾隐患必报、软弱涣散必访、工作不力必处。今年以来,县、乡、村三级开展“书记访书记”活动560余次,帮助解决问题880余件。

面对面汇报,“书记问书记”,压实责任。整合全县322个远程教育站点和县、乡、村三级党建“云互动”视频系统,开启“书记问书记”云端会客厅。通过微信、QQ和“学习强国”等网络平台,开通书记“汇报直通车”,实现“信息多跑路、干部少跑腿”。上级书记实地走访下一级书记,面对面听取汇报,督促基层党建工作落实到位。建立书记“四问”制度,一问领导班子和领导干部在基层党建工作中担当作为情况,二问基层党组织和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥情况,三问党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示以及自治区党委和、市委和县委工作要求等贯彻落实情况,四问基层党建存在的主要问题和意见建议。截至目前,全县开展“云端汇报”“远程慰问”“现场问答”等“书记访书记”活动2300余场次,收集各级党组织书记对脱贫攻坚、村(社区)“两委”换届等基层党建工作的意见建议900余条。

硬碰硬督查,“书记谈书记”,强化问责。成立“县委组织部+县纪委监委”基层党建督导组,划分10个“流动督查小组”,分赴18个乡(镇)286个村(社区),采取谈话提醒、蹲点督导、明察暗访等方式,对基层党建重要决策部署落实情况进行监督检查。列出问题清单,上级党组织书记对下一级党组织书记进行“点穴式”提醒,责令限期整改,强化跟踪督办。对贯彻落实上级要求敷衍塞责、弄虚作假、不担当、不作为、乱作为等问题,情节轻微的进行工作约谈、提醒约谈和诫勉约谈,情节严重的进行组织处理。对在基层党建工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题线索,依纪依法调查处理。如全州县信访局局长因在疫情防控工作中不作为被免去县信访局局长职务,凤凰镇山头村党支部书记马源荣由于劝阻群众聚餐不力被提醒约谈。

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