四川省荣县县委组织部 吴文根
两上两下、两述两评，选优配强“头部人才”。村子强不强，关键看“领头羊”。尊重乡村发展规律和人才成长规律，科学把握乡村的差异性，从突出问题、薄弱环节上寻找突破口，才能为乡村全面振兴选优配强“头部人才”。一是两上两下，精准识别。坚持村级自研、镇级综研、县级联研，采取自下而上、上下结合的方式，通过“两上两下”找准乡村振兴发展的独特路径和关键性、瓶颈性人才问题，画好乡村振兴头部人才需求“结构像”。二是两述两评，精准委派。坚持个人自荐与组织推荐相结合，打破学历、资历和体制内外的限制，采用“揭榜挂帅”等多种形式，面向包括离退休人员、专合社负责人、高校科研院所专家学者在内的各类人才广发“招才榜”。在镇村研判确定拟派人员名单的基础上，组织竞职陈述。拟派人员分别陈述个人优势、发展思路，专家答辩组综合评定拟派人员与乡村发展人岗匹配度、服务乡村振兴热情度，勾勒拟派人员“立体像”，确保选优配强乡村发展“头部人才”。
赋权明责、清单管理，激活融入“内生动力”。融入才能深入。人才专员发挥作用，融入乡村是关键。一是充分赋权促身份融入。明确人才专员挂职镇（街）乡村振兴办副主任和派驻村主任助理，赋予人才专员参与镇街乡村振兴工作和村上重大事务讨论决策的权力，从身份上解决好人才专员融入乡村的问题。二是明确基本责任促情感融入。人才专员要立足于每年干成一两件事，聚焦产业突围、治理强基、文化立魂、组织固本、人才提能等，用好人才专员知识、信息、人脉、市场等自身优势，当好乡村振兴发展“排头兵”，发挥好引领一方、带动一片的作用，为乡村带来实实在在的新变化，从群众的情感认同上解决好人才专员融入乡村的问题。二是清单管理促工作深入。明确要求人才专员要沉到乡村摸实情，健全在外务工经商人员、田秀才土专家、急需紧缺人才“三本台账”，对标人才短板和事业发展需要，抓出“问题清单”，精准提出乡村人才引育管用“配菜单”，做活乡村人才振兴“大文章”，为乡村积蓄内生动力。
三级联动、专员督办，破解落地“最后一米”。乡村振兴是篇大文章，人才专员不能包打天下。突破乡村人才瓶颈，关键在于整合部门资源，破解政策落地“最后一米”。一是三级联动聚合力。在向20个村委派人才专员的同时，分别在县级工作部门、镇街明确1名分管领导和专门股室负责乡村人才振兴工作，建立健全党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门各司其职的县、镇、村三级乡村人才振兴联动工作机制。并将乡村振兴人才专员工作纳入部门、镇（街）党建工作考核和人才工作述职内容，突出考察履职实绩，强化考核结果运用。二是专员督办问实效。建立部门、镇（街）问题清单领办工作机制，赋予人才专员全程督办和评效工作权限，严格双向测评、双向考核，推动职能部门真正把工作重心下移下沉到村，主动将资源下沉、项目下沉、服务下沉，推动资源在基层汇聚、力量在基层协同，一体集成项目、基地、人才、资金，破解政策落地“最后一米”，精准精深做好乡村人才振兴“大文章”。
