党建引领激活城市基层治理“红色细胞”

强建治理队伍，夯实“根基”。搭建“街道党工委＋社区党组织＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”的五级网格化党组织架构，将全市23个社区划分为75个网格，选优配强网格党支部书记，将纠纷调解、便民代办、卫生等10项职能纳入一网统管，确保发挥“一网多能”“共治共享”的效用。由退休人员、社区干部、居民代表、物管人员等群体组建“红色家园”“金山先锋行”等红色网格志愿服务队伍，开展政策宣传、法律咨询、环境整治、就业指导等服务500余次，引导居民有序参与治理。建立社区工作者“全岗通”工作机制，采取每日安排1至2名“全科社工”坐班方式，受理办理医保、养老等方面的服务事项，变“一人一事”为“一专多能”，全面提升社区干部服务群众能力。

打造红色阵地，凝聚“动能”。在各社区、商业区设立党群服务中心23个，配齐配全社区便民服务设施，将会议室、学习室、阅览室等作为功能室，为居民提供图书借阅、健康养生、娱乐休闲服务等便民服务，满足社区居民需求。在环卫工人、公交车驾驶员、护边员等户外劳动者相对集中的市区成立“户外劳动者驿站”复合功能区5处，解决长期户外工作者吃饭喝水难、休息难、如厕难等问题。探索“党建＋社区食堂”居家养老模式，以恰秀路街道红石社区党群服务中心为主阵地，构建“居民派单＋食堂接单＋志愿送餐”助餐服务体系，组织15名志愿者提供上门送餐服务，解决周边高龄空巢老人和高龄独居老年人群做饭难、就餐难等实际问题。

深化治理机制，明晰“职责”。建立每季度召开“街道党委＋社区党组织＋网格党支部＋共建单位”四级联席会议制度，共商涉及城市党建、社区发展、居民权益等方面的重大事项，推动共驻共建、共治共享。整合共建单位服务资源、内容，建立资源清单和需求清单，按照“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式，组织共建单位党员下沉社区开展政策宣讲、调解纠纷等活动400余次，不断增强城市治理力量。建立考核评价机制，按照“一诺三评一审一公开”的方式，各社区党组织每季度组织开展共建单位及党员参与社区工作服务满意度评价，评价结果作为共建单位及党员年底考核的重要依据。