打造党建“三个示范” 引领湘赣边乡村振兴

湖南省醴陵市认真贯彻落实中央和省、市委关于湘赣边区域合作示范区建设安排部署，沿106国道、湘赣边交界地区两条纵向线，在全市确定10个村，突出党建引领，有力有序有效推进湘赣边乡村振兴党建示范带创建工作。

在组织建设上打造示范。通过“三个聚焦”提升组织力，着力打造湘赣边党建示范样板。一是聚焦队伍建设。以换届选举为契机，10个创建村严格按照“九不选”“十严禁”要求，选出了55名组织认可、群众公认的“两委”班子成员。相较上届，新一届班子“老中青”搭配合理，充满活力。如今，村干部队伍更加纯净了，干事创业动力更足了，说话有人听了，群众一喊就拢了。二是聚焦党员管理。创建村先行试点“五个到户”“屋场夜话”等工作，引导党员亮身份为群众办实事。截至目前，创建村党员自发组织屋场夜话宣讲30余场，覆盖群众800余人次，收集问题40多个，办结率达100％。党员联系服务群众“五个到户”1700余次，为群众办实事180余件。群众对党员更加信任，村上谁家有大事小情、家长里短的，都喜欢找党员问问。三是聚焦示范带动。资金项目向创建村倾斜，整合1300余万元，用于创建村基层党建、产业发展、民生保障等项目，打造一批出彩的样板项目。同时，推行“党建联盟1＋4”模式，创建村每年结对4个周边村，推广可复制经验，实现点上出彩、带上成景、全面铺开，推动湘赣边区域乡村全面振兴。

在党建品牌上打造示范。紧紧围绕塑造党建品牌目标，传承红色底色，坚守绿色本色，凸显醴陵五彩特色。一是坚持“红色”引领。发展“红色旅游＋教育”模式，打造“东富寺”“左家老屋”“耿传公祠”3个党性教育基地，接待全国各级各部门党日活动1400余批次6.8万人，吸引游客23.9万人次。将军村、隆兴坳村获评中组部红色美丽村庄试点村。建设隆兴坳村党员教育培训示范基地，承办全省网格员助推乡村振兴专题培训示范班等多期培训班，先后培训1100余人。二是坚持“绿色”赋能。采取“党支部＋合作社＋农户”模式，把党组织建立在农业产业链上，把党员嵌在“链条”里，统筹23家合作社，流转土地6000余亩，发挥党组织和党员能人大户的先锋模范作用，引导1240余户农户入股，打造“艾草”“油葵”“迷迭香”等产业品牌，“醴陵皇菊”基地成为“网红”打卡地，拉动消费1000余万元。通过发展绿色产业，现在创建村平均村级集体经济收入达18万元，较去年翻一番。三是坚持“五彩”特色。传承醴陵釉下五彩瓷特色，推行“党建＋陶瓷＋文旅”模式，依托全国重点文物保护单位醴陵窑遗址和“银和”“新世纪”等一批陶瓷酒瓶行业龙头企业，分别打造考古遗址公园、“中国酒容器之乡”，发展文旅项目，拉长陶瓷产业链，年内接待游客达10余万人次。周边村民开起了民宿、办起了农家乐，农副产品销路也不愁了，沩山豆腐、糯饭等美食受到游客热捧。

在基层治理上打造示范。坚持“三化”建设，提升基层治理水平。一是环境“美化”。制定“美醴新村”标准，10个创建村提质综合服务平台，平均面积达896平方米，1000平方米以上的有3个，统一设置标志标识和指路牌，“美醴新村”成为湘赣边“红色地标”。随着基层阵地建设推进，党员群众开始了人居环境综合整治，完成农村户厕新改建790户，创建垃圾分类示范村（社区）7个，100％实现通硬化路、通客车、通自来水，农村互助养老服务设施全覆盖，3个村获省级美丽乡村建设示范村授牌。二是管理“优化”。推行“六基”规则，从基本组织、基本队伍、基本职能、基本制度、基本机制、基本保障6个方面，对村级组织运行进行全面规范。自此，各村管理水平有了明显提高，如深入推进“党建＋互联网＋网格化”管理，将党组织建在全市820个网格上，实施信息化、层级化、扁平化、亲情化“四化服务”，发挥“宣传窗”“连心桥”“服务器”“平安港”作用。三是风气“净化”。10个创建村全部建立红白理事会，制订村规民约，签订移风易俗承诺书4万余份，依托“门前三小”，开展新时代文明实践活动160余场，参与群众2.7万人次。通过党员带头、全民参与，村上喝酒打牌的少了，跳舞看书的多了；婚丧喜庆大操大办的少了，文明简办的多了；游手好闲、扯家长里短的少了，务工创业、志愿服务的多了。孙家湾村荣获全国第二批乡村治理示范村，东富村成为醴陵市共建共治共享“美醴屋场”试点村。