“四位一体”培养乡村振兴“后备军”

明导向、抓源头，拓宽后备力量“储备库”。突出政治标准，打破地域和身份界限，将农村致富带头人、优秀退役军人、农村青年实用人才、回乡创业大中专毕业生等10类人员作为村级后备力量重点，组织“访惠聚”驻村干部、村干部进行全覆盖摸排，列出意向人选，借助点对点引导、面对面交流等方式，增强其到村工作意愿。通过个人自荐、党员群众举荐、村党组织推荐和镇党委考察审定的方式，研究确定村级后备力量人选，按照每村4至6名的数量标准，将262名优秀人才纳入村级后备力量库。其中，党员147名，占总数的56％；35周岁以下的225名、占86％；高中以上学历的218名，占83％。

健机制、强培训，夯实后备力量“成长线”。村级后备力量培训纳入村干部培训计划，由县委组织部牵头，党校、民政、妇联等部门配合，按照“村级后备力量每年不少于10天集中轮训、新纳入村级后备力量3年内参加1次不少于2个月系统培训”的标准，依托县党校、党员（远程）教育站点，综合运用专题辅导、现场教学、案例分析、情景模拟、实践锻炼等多种教学方式，已对105名村级后备力量进行法律法规、基层党建知识、农村实用技术等培训。建立跟班督学制度，安排专人全程跟班，严格落实培训、生活管理制度，对村级后备力量日常表现、考勤情况、测试成绩和考核结果实行登记管理，全流程记录其成长路径。

搭平台、重帮带，打造后备力量“实践站”。从各乡（镇）择优推选32个村（社区）、农民合作社、在村企业、电商服务站等作为后备力量实践基地，设立68个工作岗位，结合村级后备力量个人优势特长，鼓励其主动参与政策宣传、服务群众、产业发展等重点工作。建立县级包村领导、乡（镇）包村领导、村党组织书记、“访惠聚”驻村干部与村级后备力量“一带一”“多带一”结对帮带机制，确定1名主要帮带责任人，及时帮助其解决困难，熟悉业务。通过同学习同工作、教方法传经验，加强能力帮带；通过每季度1次谈心谈话，了解其的工作情况和思想动态，加强思想帮带；通过日常教育引导、理论学习、监督管理，加强作风帮带，增强村级后备力量工作实际能力。

抓考核、善管理，把好后备力量“检验场”。按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的要求，建立后备力量纪实库，将后备力量的基本情况、能力特长、教育培训期间表现等情况登记在册，全程纪实动态更新。落实季评分、年考核机制，实行百分制量化考评，帮带人每季度对村级后备力量日常考勤、交办任务完成情况等表现进行评分；年底，围绕“德、能、勤、绩、廉”5个方面，通过入户走访、征求意见等方式进行考核。按照季度评分权重60％、年度考核权重40％的标准，给予村级后备力量“优秀、称职、不合格”三个等次综合评定，对评定为“不合格”的核实后清退出队伍，对评定为“称职”的加大培育和帮带力度，对评定为“优秀”的择优使用，实现后备力量队伍有进有出。