“小书记”也要有“大作为”

建强基层组织的“掌舵人”。支部强不强，关键在头羊。农村基层党组织书记是基层党建的“第一责任人”，以村党支部为核心的领导班子建得如何，党员的教育管理、宣传教育群众、执行党的组织制度等工作如何，直接关系党组织的组织力、领导力、向心力。这就要求农村基层党组织书记要把抓班子、带队伍作为职责使命，把准时代脉搏，掌握正确的政治方向，推进党建工作标准化、规范化、制度化建设，努力提升党员整体素质，增强支部战斗力，提高党员是非辨别力，引领党员感党恩、听党话、跟党走，发挥先锋模范作用，让党的正确主张真正转化为群众的自觉行动，真正让村级党组织强起来。

壮大集体经济的“操盘手”。村级集体经济是村党组织凝心聚力、开展各项工作的物质基础。发展壮大集体经济是农村基层党组织的重要职责，也是党组织书记必须抓好抓实的一项举足轻重的重要任务，它关系农村的繁荣稳定、关系人民群众的“钱袋子”。这就要求村党组织书记要努力提升自身素质，坚持市场化运作，推动组建以群众为主体的专业合作社或其他经营主体，立足当地资源资产，整合资金、资源，制定时间表和路线图，通过改革的办法，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”；要善于实施村级后备干部培养计划，大胆从青年农民、返乡高校毕业生、致富带头人、退伍军人等优秀人才中选拔村级集体经济发展带头人，把“懂经营、会管理”的人才吸纳到集体经济组织管理岗位上来；要规范村集体资源、资产、资金的管理使用，确保产生“四两拨千斤”的作用，促进经济健康发展。

凝聚干部群众的“黏合剂”。江山就是人民，人民就是江山。农村基层党组织书记肩负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，组织得好、宣传得好、凝聚得好、服务得好，就会得到广大干部群众的拥护和支持，相反就会遭到干部群众的嫌弃和反对。这就要求农村基层党组织书记要善于做群众工作，树立“群众利益无小事”的观念，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，化群众之所忧，团结和带领村“两委”一班人问政于民、问需于民、问计于民，始终牢记“民心是最大的政治”“人民利益高于天”，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，用实际行动真正践行全心全意为人民服务的宗旨，切实增强村级党组织的凝聚力、号召力、向心力。

培养乡村人才的“主推手”。乡村要振兴，人才是关键。实施乡村振兴战略，应在不断增强农村基层党组织的组织力、激发人才队伍活力上下功夫。这就要求农村基层党组织书记要敢于担当、善于作为，发挥为党育人的政治功能，瞄准“注入新鲜血液”的有效路径，把农业生产经营能手、产业发展骨干、返乡农民工、退役军人等优秀人才培养成党员，把党员培养为有文化、懂技术、会经营、善管理、能带富的新型职业农民，培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人队伍，打造“头雁”工程，切实为乡村振兴提供人才支撑。

推动基层治理的“践行者”。基层治理是国家治理的基石。基层治理的有效性直接决定着经济社会的可持续发展、繁荣与稳定。而制度建设作为基层治理的重要保障，作为管人、管钱、管事的根本之计和长远之策，村级党组织书记承担着在实践中善于总结和发现基层治理规律、主导形成制度、发现制度缺陷并逐步完善的重要职责。这就要求农村基层党组织书记要主导推动健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，围绕“自治有力，法治有序，德治有效”的目标，加强推进“三治融合”的制度建设；要通过逐步建立和完善党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团动员机制、社会参与机制等，逐步补齐基层治理制度的真空地带和薄弱环节。