“三大行动”为基层党组织“强筋壮骨”

为巩固村（社区）换届工作成果，新疆维吾尔自治区哈巴河县通过“大调研”“大整改”“大提升”三大行动，进一步激发基层党组织内生动力，为实现乡村振兴注入强劲动能。

深入“大调研”，把脉问诊寻“病因”。以做好村（社区）换届后半篇文章为契机，结合软弱涣散村党组织整顿工作，制定《哈巴河县村（社区）“两委”班子运行情况调研方案》，由县领导亲自带队，选优配强精兵强将，组建6个调研组，赴68个村（社区）深入走访调研，采取“班子述职＋测评谈话＋查阅档案”的方式，重点了解“班子运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群反映怎么样、矛盾问题有没有”等方面情况，形成村（社区）党组织基本情况台账。县委组织部召开村（社区）“两委”班子运行情况专题会议，初步会诊、深挖“症结”、摸透“病因”、末位倒排，按照不少于10％的比例确定一批廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的重点村。

精准“大整改”，对症下药“祛症结”。建立“包乡县领导＋驻村派出单位主要领导＋乡镇班子成员＋村党支部书记”的“四位一体”整改工作机制，由县领导牵头抓、乡镇包村领导具体抓、驻村派出单位主要领导协助抓，通过“蹲点式”督促整改、“麻雀式”解剖问题、“点穴式”指导治疗，研究制定村（社区）党组织整改提升方案，明确具体责任人和完成时限，按照时间节点分步骤、分阶段进行整改。针对“软”组织，采取“撤、换、育、派”等方式，选优配强村（社区）“两委”班子；针对“穷”组织，争取衔接推进乡村振兴补助资金，大力发展产业项目，壮大集体经济、带动群众增收；针对“散”组织，用好“四议两公开”制度，充分调动党员群众参与村级事务管理的热情，增强党组织凝聚力。

全面“大提升”，建章立制“保疗效”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实自治区加强基层组织建设“1＋2”文件精神，深化运用“四议两公开”“包村联户”“村干部公职化管理”“周工作例会”“月通报”等规章制度。结合基层党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动，以党组织星级评定为突破，抓好基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。深入实施“头雁领航”计划，按照后进村组织选派、一般村重点优化、先进村培训提升“三种模式”，选优育强基层党组织带头人队伍。积极探索党支部领办合作社多元化模式，培育壮大村级集体经济。完善乡村治理机制，充分发挥村民议事会、红色和事佬、矛盾纠纷调解委员会的作用，全力维护乡村和谐稳定，不断增强农牧民群众的获得感、幸福感、安全感。