关于支部领办合作社的两三事

当前我们农村发展取得了很大的进步，但是也存在一些问题。就我们老百姓种地而言，就存在着“成本高风险大收入低”的问题。成本高。老百姓自己自种自的地、自销自的粮。采购种子、化肥、农药的量比较小，与商户谈不下价格来，使用农机也要成本。（据我了解，一亩地的种子、化肥和农药大概要750元/亩，浇地每次25元/亩，麦子浇3次，棒子浇1次，就是100元/亩，收割用上大机器，棒子100元/亩，麦子80元/亩，合计1030元/亩。）风险大。主要有三个风险，①自然灾害风险。保定这几年主汛期冰雹、内涝灾害几乎年年发生，有的灾害几乎造成农作物绝收；②价格波动风险。如果粮食价格低于1元/斤时，就几乎挣不到钱了。③个体流转毁约风险。有的农户将土地流转给种粮大户，大多数是口头协议，一旦大户经营不善跑路，老百姓也得不到收入，只能干着急！以上三种是常见的风险。

我知道的，咱们今年还有人买了不适合本土的种子，造成了绝收。辛辛苦苦一年，投入的金钱、时间、精力全白费了。收入低。据我了解，种一亩地大概收入2000多元左右，减去成本1000多元，一年也就挣1000多元。咱们单靠土地收入，很难解决子女教育、婚嫁和就医的问题。咱们如果流转出去，再外出打工，一个月最少也有3000元。相较而言，单靠种地赚1000多，还不如流转出去，再打一份工赚的多。

但是，前面也说了，自己流转，怕承包人跑路。这个问题怎么解决呢？那就是支部领办合作社。由咱们支部领办合作社，发挥党建引领作用。大家把经营权流转到合作社，由合作社去进行经营管理。至少有四方面的好处。一是规避风险。不用担心自己流转给个人，出现一些意想不到的风险；二是农户增收。保底收入根据当地市场行情确定，就高不就低。农户不用投入一分钱、不出一分力即可取得收益。另外，腾出人手可取得务工收益；三是旱涝保收。咱们县里统一上保险，应对风灾、雹灾等自然灾害，能够在出现不可抗力情况下保障农户收益。四是发展村集体经济。

咱们村集体有了稳定收入，一方面可以建设咱们村，另一方面还可以再分红给大家。不仅如此，通过土地流转，把“小田变大田”，还有四大好处，一是有利于高标准农田建设，提高基础设施水平，提升地力；二是有利于统一经营，统一采购种子、化肥、农药，统一收割储存、加工销售，就可以降低生产成本，提高农产品的市场竞争力；三是有利于新品种新技术推广，让专业的人管专业的事，可以更新品种，使用大规模农机作业，进一步提高产量、增加收入；四是有利于解放农村劳动力。大家把地流转出去，地不荒着，年轻人可以出去打工，再多挣一份钱。老人可以安享晚年，参与一些娱乐活动，也可以腾出手来带带孩子，含饴弄孙，享受天伦之乐。

有的人担心，怕入了社，自己的地收不回来了。这个不用担心，首先，咱们流转的是土地经营权。承包权还在。2016年以来，中央层面先后出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》《农村土地经营权流转管理办法》，从政策层面推动土地规模化、集约化经营，这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。农村土地涉及到三个权利，所有权、承包权、经营权，“三权分置”指的是土地所有权属集体，承包权和经营权归农户；咱们的土地流转说的就是，承包权归农户所有，农民仍然是土地的主人，农户的经营权可以转让出去换钱。

另外，咱们支部领办合作社。总的原则是“入社自愿、退社自由”。在不损害集体和其他社员利益的基础上，可以自愿退社。所以，也不用有顾虑。还有的人可能担心，咱们支部领办土地合作社成立以后，收益不能保证。咱们支部领办合作社，坚持“保障农户、留足集体、激励经营主体”的原则，依法建立农户、村集体和经营主体之间的利益联结机制。首要的，就是保障农户的收益。其次，留足集体的目的也是为了建设咱们村庄，同时，还会想方设法给大家分红。说到这里，除了讲讲咱们支部领办合作社有什么好处，也是想倡议一下，给支部的党员，给村里的村民代表提提要求，讲讲咱们党员干部，咱们村民代表应该怎么做。开展党支部领办土地合作社，是中央着眼于发展现代农业、壮大集体经济、打造乡村振兴新样板新形势新任务，作出的一项重大决策部署，是对乡村两级的一次大检验。能不能做好这次工作，咱们每个党员，每个村民代表都有责任！要带头搞好宣传动员。群众是党支部领办合作社的主体，必须调动群众的积极性。个别群众认为合作社是走吃大锅饭的老路，不愿拿出地来入股合作社。这就需要村干部、党员和村民代表，面对面给村民讲什么是合作社、办合作社的好处是什么，帮助他们算经济账、民生账和长远账，鼓励群众自愿加入、自觉融入。咱们村“两委”干部、党员和村民代表更要主动站出来带头入社，做给群众看、带着群众干，以实际行动来影响和带动老百姓，取得“党员带头，群众响应”的示范效应。除了做好带头示范，咱们还要做好监督保障。县乡负责监督好合作社规范运行和盈余分配，保障高标准农田项目优先投向合作社，并提供金融和保险服务；村监会和监事会负责监督好合作社的日常生产、农产品交易和盈余分配。同时，村干部要按照合作社的规章制度办事，该召开大会的召开大会，该集体研究的集体研究，该走“四议两公开”程序的走决策程序，关键步骤和程序一个也不能少。

群众把地入股到合作社，已经很不容易了，千百双眼睛在盯着合作社的运营管理，如果运营不规范，群众就会有怨气，后续工作就会出问题。这就需要从一开始，就从章程制定、民主监督、财务管理、收益分配等方面进行规范，及时把当年盈余收入、生产管理成本、集体收益使用公开到位，防止“暗箱操作”。党员干部对经营主体在实际运营过程中出现的违规行为，要第一时间向上级报告情况，及时解决问题，推动经营主体按规矩办事、阳光运营。说到底，还是希望咱们村民能增收，能过的越来越好，咱们的村子建设的越来越好。